学校校园经济管理制度.docx

学校校园经济管理制度

一、总则

1.为加强学校校园经济管理，规范校园经济活动，提高校园资源利用效率，促进学校教育事业发展，特制定本制度。

2.本制度所涉及的校园经济活动包括但不限于校园内商业经营、场地租赁、校办产业运营等相关经济行为。

二、校园商业经营管理

（一）经营项目规划

1.学校应根据校园整体规划和师生需求，合理规划校园内商业经营项目的种类和布局。商业经营项目应主要围绕服务师生的生活、学习和工作开展，如书店、文具店、餐饮场所等。

2.严禁在校园内设置与学校教育教学氛围不符或对师生身心健康有不良影响的经营项目，如网吧（电子游戏厅）、博彩性质场所等。

（二）经营商户准入

1.学校通过公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式确定经营商户。参与竞标的商户应具备合法的经营资质、良好的商业信誉和相应的经营能力。

2.商户在进驻校园前，需与学校签订详细的经营合同，明确双方的权利和义务，包括经营项目、经营范围、经营期限、租金标准、安全责任、卫生要求等条款。

3.学校对商户及其从业人员进行资格审查，要求其提供身份证明、健康证明等相关资料，并进行备案。

（三）经营行为规范

1.商户必须在规定的经营地点和范围内开展经营活动，不得擅自扩大经营范围或变更经营地点。

2.经营商品或服务应明码标价，价格合理，不得哄抬物价或进行价格欺诈。商品质量必须符合国家相关标准，严禁销售假冒伪劣商品。

3.商户应保持经营场所的整洁、卫生，遵守学校的环境卫生管理规定，定期进行清洁消毒工作，并按照学校要求做好垃圾分类处理。

4.经营活动不得影响学校正常的教育教学秩序，不得占用教学区域、学生活动区域进行商业促销等活动，经营时间应与学校作息时间相协调。

三、校园场地租赁管理

（一）场地租赁规划

1.学校根据校园建设规划和实际需求，统筹安排可用于租赁的场地资源，明确租赁场地的用途和使用范围。

2.优先保障学校教育教学、科研、师生活动等相关功能的场地需求，在满足校内需求的前提下，可将部分闲置场地对外租赁。

（二）租赁程序

1.场地租赁实行公开招租制度，学校发布招租公告，明确招租场地的位置、面积、用途、租赁期限、租金底价等信息。

2.意向承租人应在规定时间内提交租赁申请和相关资质证明材料，学校组织对承租人资格进行审查。

3.通过资格审查的承租人参加竞租，学校根据竞租结果确定承租人，并与其签订租赁合同。租赁合同应包括场地位置、面积、用途、租赁期限、租金及支付方式、双方权利义务、违约责任、装修规定等条款。

（三）场地使用与管理

1.承租人必须按照租赁合同约定的用途使用租赁场地，不得擅自改变用途。如需变更用途，须经学校书面同意。

2.承租人应爱护租赁场地及其附属设施，负责场地内的日常维护和安全管理工作。如因承租人原因造成场地或设施损坏的，应承担相应的赔偿责任。

3.学校有权对租赁场地的使用情况进行监督检查，承租人应配合学校的检查工作。如发现承租人存在违反租赁合同约定的行为，学校有权责令其限期整改，逾期不改的，学校有权解除租赁合同，并追究承租人的违约责任。

四、校办产业管理

（一）校办产业设立与发展

1.校办产业的设立应符合国家法律法规和学校发展战略，有利于发挥学校的学科、人才和技术优势，促进科技成果转化和产业化。

2.学校对校办产业的发展进行规划和指导，鼓励校办产业与学校教学、科研紧密结合，形成产学研一体化发展模式。

（二）产权关系与管理体制

1.明确校办产业的产权关系，学校作为投资方，依法享有相应的产权权益。校办产业应建立健全现代企业管理制度，完善股东会、董事会、监事会等治理结构。

2.学校对校办产业实行宏观管理，通过委派董事、监事等方式参与企业决策和监督。校办产业应定期向学校报告经营情况、财务状况等信息。

（三）财务管理与利润分配

1.校办产业应按照国家财务会计制度和企业会计准则的要求，建立健全财务管理制度，规范财务核算。学校对校办产业的财务状况进行监督和审计。

2.校办产业的利润分配应遵循国家法律法规和公司章程的规定。学校作为投资方，有权按照股权比例或相关约定获取投资收益。校办产业应优先保障自身发展所需资金，合理确定利润分配方案。

五、财务管理

（一）预算管理

1.学校对校园经济活动实行预算管理，各经营项目、租赁业务和校办产业应编制年度预算，并报学校审批。预算内容包括收入预算、成本费用预算、利润预算等。

2.学校对预算执行情况进行监督和分析，定期对预算执行偏差进行原因分析，并采取相应的调整措施。如遇特殊情况需调整预算的，应按照规定程序办理预算调整手续。

（二）收入管理

1.校园经济活动产生的各项收入，包括租金收入、经营收入、校办产业利润等，应全部纳入学校财务统一管理，严禁设立“小金库”。

2.收入核算应遵循权责发生制原则，确