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2007年中国房地产市场回顾

2007年中国房地产市场回顾

为促进我国房地产市场的健康发展，抵制过快上涨的房价仍然是2007年政府调控楼市的⾸要⽬标。2007年由于市场流动性

过剩，逐利本性导致⼤量资⾦进⼊股市与楼市，结果既推⾼了股指也助推了房价上涨。因此，打击楼市的投机⾏为仍然是

2007年房地产宏观政策的主旋律。其中，引⼈关注的是，2007年国家宏观调控的思路由主调市场“”转向主调保障“”，开始向

1998年的房改政策回归。再加上《物业税》实转提速，这⼀切⽆疑将对未来房地产市场产⽣极其深远的影响。

1、国务院“24号⽂”出台，楼市调控由主调市场“”转向主调保障“”。

8⽉7⽇，国务院发布《关于解决城市低收⼊家庭住房困难的若⼲意见》（24号⽂）。《意见》明确要求加快建⽴健全以廉租

住房制度为重点、多渠道解决城市低收⼊家庭住房困难的政策体系。受其影响，住宅结构将发⽣重⼤变化：廉租住房、经济适

⽤住房和中低价位、中⼩型普通商品这四种产品将成为供应主流，⼤户型公寓、别墅、⾼档住宅的供应⽐重将⼤幅下降。“24

号⽂”的发布，是我国楼市调控由主调市场“”转向主调保障“”的风向标。

2、国⼟资源部“39号令”从源头上封堵漏洞。

10⽉9⽇，国⼟资源部正式发布《招标拍卖挂牌出让国有建设⽤地使⽤权规定》（39号令）39号令核⼼内容是，受让⼈必须付

清全部⼟地出让⾦后，⽅能领取⼟地使⽤权证书，未按合同缴清⼟地全部出让⾦的，不得按出让⾦缴纳⽐例分期发放建设⽤地

使⽤权证书。这意味着开发商再也不能⽤少量的启动资⾦来撬动⼤额的银⾏贷款，对⽬前过热的房地产市场将起到抑制作⽤。

3、提⾼第⼆套“”住房贷款⾸付和利率，打击楼市投机⾏为。

9⽉27是，央⾏和银监会联合下发《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》。《通知》规定：对已利⽤贷款购买住房、⼜申

请购买第⼆套（含）以上住房的，贷款⾸付不得低于40%，贷款利率不得低于中国⼈民银⾏公布的同期同档次基准利率的1.1

倍。此政⼀出，市场观望⽓氛浓厚，⼀线城市普遍表现有价⽆市。

总体市场情况

1、⼟地市场

2007年，全国⼟地购置⾯积增幅提⾼，但⼟地购置费⽤、⼟地开发投资和⼟地成交价款增幅较⼤，地价上涨较快情况依然突

出。⼟地开发⾯积增幅⼤幅下滑。囤地现象依然严重。

2007年1-10⽉，全国⼟地购置⾯积31350.8万平⽅⽶，同⽐增长了16.9%，增幅⽐2006年全年提⾼了20.6个百分点；⼟地开发

⾯积19835.2万平⽅⽶，同⽐增幅7.9%。增幅较2006年全年下降了20.3%个百分点。从各区域⼟地供应情况来看，东、中、西

部地区⼟地购置⾯积继续增长，且增速加快；东、中部地区⼟地开发⾯积稳定⼩幅增长，西部地区⼟地开发⾯积增长较快.

2、房地产开发投资

房地产开发投资增幅上升，普通住房和经济适⽤房投资⽐重提⾼，开发投资结构有所改善。房地产开发投资增速超过固定资产

增速，远⾼于GDP增速。房地产开投资占固定资产投资⽐重有所加⼤，成为拉动经济增长的主要因素之⼀。

2007年1-10⽉，全国房地产开发完成投资19192.21亿元，同⽐增长31.4%，增幅⽐2006年全年增幅提⾼了8.4个百分点，⽐同

期全国固定资产投资增幅⾼出44.5个百分点。2007年1-10⽉房地产开发投资占固定资产投资⽐重为21.6%，⾼于上半年3.3个

百分点，⽐2006年全年⾼出4个百分点。

3、商品房供应

受房地产投资快速增长的拉动，商品房供应指标增长速度保持了稳定且略有反弹。

在加⼤房地产市场供应的政策导向下，⼟地供应有所加⼤，房地产开发投资快速增长，商品房供应保持了稳定的增长速度。

2007年1-10⽉，全国商品房施⼯⾯积208565.7%万平⽅⽶，同⽐增长22.8%，增幅⽐2006年全年提⾼4.8个百分点；商品房新

开⼯⾯积73393.37万平⽅⽶，同⽐增长22.6%，增幅⽐2006年全年提⾼5.7个百分点；商品房竣⼯⾯积28134.8万平⽅⽶，同

⽐增长9.1%，增幅⽐2006年全年提⾼0.4个百分点。

4、商品房需求

商品房需求旺盛，销售⾯积及销售额均继续快速增长，需求类指标增长速度⾼于供应类指标增长速度，商品房供不应求⽭盾仍

然较为突出。在商品房销售中，期房销售增长速度明显⾼于现房销售增长速度，销售额增幅明显⾼于销售⾯积增幅。

全国商品房需求旺盛，销售⾯积及销售额均