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饮料生产许可审查细则（2017版）

第一章总则

第一条为了做好饮料生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及

其实施条例、《食品生产许可管理办法》、等有关法律法规、规章，制定饮料生产许可审查

细则（以下简称细则）。

第二条本细则应与《食品生产许可审查通则》结合使用，适用于饮料生产许可审

查工作。仅有包装场地、工序、设备，没有合理的设备布局和工艺流程的，不予生产许可。

第三条实施食品生产许可管理的饮料产品，是指经过定量包装、可直接饮用或用

水冲调饮用、乙醇含量不超过质量分数0.5%的制品。饮料产品系指《饮料通则》（GB/T10789）

涵盖的产品，具体包括：包装饮用水、碳酸饮料（汽水）、茶（类）饮料、果蔬汁类及其饮

料、蛋白饮料、固体饮料和其他饮料类。

第四条本细则正文中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。凡是引用文

件、标准，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本细则。

第二章包装饮用水生产许可审查要求

第一节许可范围

第五条实施食品生产许可管理的包装饮用水，是指密封于符合食品安全标准和相

关规定的包装材料及制品中，可供直接饮用的水。包装饮用水生产许可类别编号0601，包

括：饮用天然矿泉水、饮用纯净水、饮用天然泉水、饮用天然水、其他饮用水。

饮用天然矿泉水是指从地下深处自然涌出的或经钻井采集的，含有一定量的矿物质、

微量元素或其他成分，在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染的水；在通常情况下，

其化学成分、流量、水温等动态指标在天然周期波动范围内相对稳定。

饮用纯净水是以符合原料要求的水为生产用源水，采用蒸馏法、电渗析法、离子交换

法、反渗透法或其他适当的水净化工艺，加工制成的包装饮用水。

饮用天然泉水是以地下自然涌出的泉水或经钻井采集的地下泉水，且未经公共供水系

统的自然来源的水为水源，制成的包装饮用水。

饮用天然水是以水井、山泉、水库、湖泊或高山冰川等，且未经公共供水系统的自然

来源的水为水源，制成的包装饮用水。

其他饮用水是以符合原料要求的水为生产用源水，经适当的加工处理，可适量添加食

品添加剂，但不得添加糖、甜味剂、香精香料或者其他食品配料加工制成的包装饮用水。

第二节生产场所核查

第六条生产场所一般应设置水处理区、灌装防护区、包装区、原辅材料及包装容

器仓库、成品仓库。采用可周转的容器生产包装饮用水，应单独设立周转容器的检查和预

处理区。周转容器不得露天储存，以免受到污染。如使用食品添加剂（气体除外），应设置

配料区。

第七条生产车间依其清洁度要求一般分为：一般作业区（水处理区、仓储区、外

包装区、周转容器的检查区等）、准清洁作业区（配料区、预包装清洗消毒区等）、清洁作

业区（灌装防护区等）。

第八条生产场所或生产车间入口处应设置更衣室，洗手、干手和消毒设施，换鞋

（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒设施。

第九条清洁作业区入口应设置二次更衣区，洗手、干手和（或）消毒设施，换鞋

（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒设施，并设置风淋设施。采用自带洁净室及洁净环境自动恢

复功能的吹瓶、灌装、封盖（封口）一体，且其内部形成清洁作业环境的设备可不设在清

洁作业区，可豁免设置二次更衣区和上述相关设施。

第十条清洁作业区对空气进行过滤净化处理，应加装空气过滤装置并定期清洁，

清洁作业区空气洁净度（悬浮粒子、沉降菌）静态时应达到10000级且灌装局部达到100

级，或整体洁净度达到1000级。

第三节设备设施核查

第十一条生产设备和设施根据实际工艺需要配备，一般包括：水贮存设备（原水

储水罐、成品水储水罐等）、水处理设备、清洗消毒系统、全自动灌装封盖（口）设备（禁

止手工灌装、封盖）、自动喷码设备等。应根据工艺需要配备包装容器清洁消毒设施，如使

用周转容器生产，应配备周