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2021上半年四川公务员考试《申论》试题及答案解析(行政执法卷)--第1页
【申论真题】2021上半年四川公务员考试《申论》试题
及答案解析（行政执法卷）
材料一
近年来，随着道路交通的日益便捷、快递物流服务业的
不断发展，国内电动自行车、摩托车、汽车使用数量迅速
增长，销售量增幅连续三年超过了160％。问题也随之而
来：驾乘人员缺乏安全防护意识，死亡人数逐年上升。摩
托车、电动自行车驾乘人员死亡事故中，约80％为颅脑损
伤致死；汽车交通事故中，因为不系安全带被甩出车外造
成伤亡事故的比例也高居首位。有关研究表明，正确佩戴
安全头盔、规范使用安全带能够将交通事故死亡风险降低
60％至70％。如何教育引导驾乘人员正确佩戴安全头盔、
规范使用安全带，已经成为交通安全管理和道路执法部门
高度重视的问题。
2020年1月1日，J市出台了《J市电动自行车管理条
例》，规定电动自行车驾驶人必须佩戴安全头盔。《条
例》还规定：电动自行车驾驶人及搭载人未佩戴安全头
盔，将处以警告或20元以上、50元以下罚款。为推动该
条例落实，J市还开展了“一盔一带”安全守护行动。
根据新出台的《条例》，J市H区交管部门加强执法管
理，坚持现场查处与自动抓拍相结合，明确处罚范围，全
面加大查处力度。2020年，全年共查处摩托车和电动自行
车驾乘人员未佩戴安全头盔、汽车驾乘人员未使用安全带
2021上半年四川公务员考试《申论》试题及答案解析(行政执法卷)--第1页
2021上半年四川公务员考试《申论》试题及答案解析(行政执法卷)--第2页
违法数量同比分别上升131.6％、78.3％，摩托车和电动
自行车驾乘人员不佩戴安全头盔、汽车驾乘人员不使用安
全带非现场查处周违法量分别下降41％、79.6％。法律的
震慑作用、警示作用得到彰显，群众安全头盔佩戴率、安
全带使用率明显提升。
“各位网友，大家好！这里是‘全国交通安全直播月’
活动现场，我是H区交巡警小谢。今天，我们通过H区交
警平台进行‘一盔一带’安全守护行动直播……”民警
“主播”小谢对着手机，在直播间里展示了目前市面上常
见的4种安全头盔，讲解它们各自的特点，并邀请搭档演
示正确佩戴头盔的方法，详细解读道路交通安全法中关于
使用安全带的规定。“这场直播不错，有意义！”“支持
文明出行！”网友们纷纷留言、点赞。当日，共有上万名
网友观看了直播。近日，家住该区佳园社区的陈先生忘戴
头盔骑摩托车外出，在小区大门正巧遇到交警在社区开展
“共享头盔”活动，他借到头盔后感慨道：“交警把头盔
送到小区大门口，太方便了。以后出门忘戴头盔，在小区
门口就可以借到。”
H区交管部门还联合该区外卖、物流企业开展警企联合
劝导活动。活动期间，全区共设置警企联合劝导点20余
个，出动警力300余人次，外卖、物流企业派员500余人
次，纠正外卖送餐员、物流配送人员不戴安全头盔2000余
人次，向外卖和物流企业通报240余次。
2021上半年四川公务员考试《申论》试题及答案解析(行政执法卷)--第2
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