知识产权强国背景下我国知识产权公共政策体系研究.pdf

学术研究

Academic

知识产权强国背景下我国知识产权公共政策体系研究/P4

破产场景下企业数据资产处置路径研究/P13

NFT数字藏品交易行为法律属性认定及规制路径/P26

虚实交叉：元宇宙空间数字著作权治理的双重逻辑及实现路径/P35

生成式人工智能安全风险治理研究/P46

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2024年第3期学术研究Academic

知识产权强国背景下

我国知识产权公共政策体系研究

文 /孙那

摘要：我国现行的知识产权公共政策可以总结为解构为“一体两翼”的模式，“一体”

主要是指知识产权的本体政策，“两翼”是指与本国知识产权公共政策相关的配套政策和国

际协调政策。与此同时，通过我国不同历史时期知识产权公共政策进行分期研究，展现出

我国知识产权保护政策从宽到严，从跟随到赶超的变化；在国际合作领域，展现出从早期

的技术引进，转向新设备的研发，上升到全方位加强国际合作与交流的变化。在我国从知

识产权大国走向知识产权强国的征程中，应首先找准知识产权公共政策的定位。专门的知

识产权战略的出台应与国家总体战略和布局更加紧密地结合。动态调整机制和推进计划的

实施对于及时应对战略实施过程中出现的新情况、新问题是必不可少的。此外，依法保护

知识产权，将法律和政策手段相结合，立足于我国未来的历史发展时期和战略定位，知识

产权公共政策才能真正成为提高我们核心竞争力和创新能力的催化剂。

关键词：知识产权；公共政策；知识产权强国战略

一、问题的提出公共政策体系的重要组成，其对于我国能否有

效推行公共治理，关系着治理方式的优化和治

党的十八大以来，以习近平同志为核心的理能力的提升。但是，从对我国知识产权领域

党中央正加快推进社会治理现代化，从社会治的公共政策的梳理情况分析，我国知识产权领

理的理念、体制、治理方式和治理能力方面进域的公共政策存在着体系不够完善、推进效果

行全方面推进。我国公共政策体系的完善程度有待提高、政策文件层级划分不清晰且有相互

直接关系着社会治理的效果，而法律制度作为冲突等诸多问题。如何更好地完善我国知识产

基金项目：本文系国家社科基金西部项目“知识产权惩罚性赔偿制度的完善及与民法典的衔接”（项目编号：

20XFX013）的阶段性研究成果。

作者简介：孙那，西安交通大学法学院副教授，博士生导师。

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2024年第3期学术研究Academic

权公共政策体系，要从目前的知识产权公共政是指通过对知识产权制度的调整来影响个体的

策体系的分层梳理入手，分期进行研究。有必行为决策，从而实现创新效率的提高或者协调

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要从不同时期的政策制定，总结出我国目前乃利益冲突的效果。具体来看，狭义的知识产权

至未来一段时间我国知识产权公共政策与其他公共政策仅包括我国各级行政机关发布的与知

公共治理目标之间的关系和定位，从而更好地识产权制度直接或间接相关的政策性文件。根

服务于我国知识产权强国的目标定位。据中共中央办公厅和国务院办公厅于20