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市长在市政府党组理论学习中心组第七次集体学习会上的研讨发言

尊敬的各位领导、同志们：

在今天的市政府党组理论学习中心组第七次集体学习会上，我们围绕“创新驱动发展，推动城市高质量跨越”这一主题进行深入研讨。创新驱动发展作为新时代我国经济社会发展的核心战略，对于我市实现转型升级、高质量跨越发展具有极其重要的意义。下面，我将结合理论与实践，详细阐述这一观点，并提出具体的工作思路和建议。

一、创新驱动发展的理论基础

创新驱动发展战略是党中央、国务院在新的发展阶段提出的重大战略思想。党的十八大以来，党中央高度重视创新驱动发展，将其作为国家发展的核心战略。习近平总书记指出：“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”这一重要论述为我们指明了前进的方向。

从经济学角度来看，创新是经济增长的源泉。根据熊彼特的创新理论，创新不仅包含技术创新，还包括制度创新、管理创新、市场创新等多个方面。创新通过提高生产效率、优化资源配置、促进产业升级，从而推动经济增长和社会进步。

此外，创新驱动发展也是全球竞争的必然要求。当前，国际竞争日趋激烈，全球科技革命和产业变革加速推进。只有坚持创新驱动，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地，实现经济持续健康发展。

二、创新驱动发展的现实需求

我市作为经济较为发达的城市，在经济发展过程中取得了显著成绩，但也面临着一些问题和挑战。主要表现在以下几个方面：

产业结构亟待优化。我市传统产业比重较高，新兴产业和高新技术产业发展不足，导致经济增长内生动力不足。

创新能力有待提升。我市科研机构和高校较少，创新资源相对匮乏，企业自主创新能力较弱，制约了产业升级和高质量发展。

人才短缺问题突出。高层次创新人才和复合型人才短缺，难以满足创新驱动发展的需求。

体制机制不够灵活。在创新政策、创新环境、创新服务等方面，还存在一些体制机制障碍，影响了创新活力的释放。

这些问题和挑战，要求我们必须坚定不移地走创新驱动发展之路，通过创新推动产业转型升级，实现经济高质量跨越发展。

三、创新驱动发展的实践探索

近年来，我市在创新驱动发展方面进行了积极探索，取得了一些宝贵经验。

加强科技创新平台建设。我们积极引进和建设了一批高水平科研机构和创新平台，如国家实验室、工程技术研究中心等，为科技创新提供了有力支撑。

推动产学研深度融合。我们建立了产学研合作机制，促进高校、科研机构和企业的协同创新，推动科技成果转化和产业化。

培育创新型企业。我们加大对创新型企业的扶持力度，通过政策引导、资金支持等方式，培育了一批具有国际竞争力的创新型企业。

优化创新环境。我们加强知识产权保护，完善创新服务体系，打造良好的创新生态，激发了全社会的创新活力。

这些实践探索，为我市创新驱动发展奠定了坚实基础，也为今后的工作提供了有益借鉴。

四、创新驱动发展的具体路径

为了进一步推动我市创新驱动发展，实现高质量跨越，我们需要从以下几个方面入手：

优化产业结构，推动产业升级

要大力发展新兴产业和高新技术产业，推动传统产业技术改造和转型升级。通过制定产业发展规划，明确产业发展方向，优化产业布局，培育一批具有国际竞争力的产业集群。

在新兴产业方面，要重点发展信息技术、生物科技、新材料、新能源等战略性新兴产业，打造一批具有国际影响力的领军企业。在传统产业方面，要推动技术改造和智能化升级，提高生产效率和产品质量，增强市场竞争力。

提升创新能力，强化创新支撑

要加强科研机构和高校建设，引进和培养高层次创新人才，提升自主创新能力。通过建设一批高水平创新平台和实验室，推动科技创新和成果转化。

要加大对创新型企业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，开展技术创新和产品研发。同时，要加强产学研合作，促进科技成果转移转化，推动创新链、产业链、资金链和政策链的深度融合。

深化体制机制改革，激发创新活力

要深化科技体制改革，完善创新政策体系，打造良好的创新生态环境。通过优化创新资源配置，提高创新资金使用效率，激发全社会的创新活力。

要加强知识产权保护，建立健全知识产权服务体系，保障创新主体的合法权益。同时，要加强创新服务体系建设，提供全方位、多层次的创新服务，为创新主体提供有力支持。

加强人才引进和培养，打造创新人才队伍

要实施更加积极、开放、有效的人才政策，吸引和集聚高层次创新人才。通过建设人才高地和创新创业平台，打造具有国际竞争力的人才发展环境。

要加强人才培养和培训，提高人才素质和创新能力。通过建设一批高水平人才培养基地和实训基地，培养一批具有国际视野和创新能力的复合型人才。

加强国际合作与交流，拓展创新发展空间

要积极参与国际科技合作与交流，引进国际先进技术和管理经验，推动科技创新和产业升级。通过建设国际科技合作平台和产业园区，加强与国外高校、科研机构和企业的合作与交流。

要鼓励企业“走出