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除险保安工作方案
为进一步深化常态化除险保安工作,从源头上防范化解重大风险,
努力以高水平安全服务高质量发展,特制定本工作方案。
一总体目标
突出问题导向,聚焦重点领域,扎实做好防风险、保安全、护稳
定、促发展各项工作,有效防范化解各类风险,确保全市政治社会大
局持续安全稳定。
二主要任务
(一)深化矛盾纠纷化解“三源共治”
1、深化访源治理。加大初信初访工作力度,用好“三速工作
法”“三重清单管控”等我市首创机制,初次信访事项化解率、群众
满意率分别达到92%和90%以上。全力做好重访积案化解工作,确保
重访积案“动态清零”和实质性化解。全面加强信访风险识别管控闭
环机制建设,推进城乡建设、劳动社保等重点领域突出信访问题专项
治理,持续改善信访生态。
2、深化警源治理。进一步完善基层社会治理机制,全力打造共
治警务。完善基层智治综合应用平台的非警务事项流转、处置、反馈
闭环机制,治安复杂镇街建立专职即时处置和调解队伍,推进非警务
事项协同处置。深化“警调衔接”“律师驻所”等矛盾联调机制,加
强专业调解力量建设,推动矛盾纠纷源头化解。
3、深化诉源治理。完善县(区)社会治理中心“一窗受理、分
类调处、法官指导、司法确认、回流导入、跟踪监督”的解纷流程闭
环,实现诉前适调纠纷100%引调分流。建立健全类型化纠纷专项治
理工作机制,有效预防和化解行业领域突出矛盾问题。优化共享法庭
布局,推进行业特设共享法庭建设。系统推进无讼村(社区)创建,
将矛盾纠纷止于萌芽、解于诉前。
(二)打好突出违法犯罪打击整治“三大战役”
1、打好扫黑除恶斗争持久战。聚焦工程建设、招投标、涉海涉渔
等重点领域,加强涉黑涉恶线索摸排核查,畅通线索举报渠道,提升
线索核查质效,确保查清查透。严格落实纪法衔接配合机制,坚持“一
案三查”,深挖背后“伞腐”,同步推进“扫黑”“打伞”“破网”。
深化重点行业领域突出问题和乱象整治,健全依法治理长效机制,切
实铲除黑恶势力滋生土壤。
2、打好防范打击新型网络违法犯罪攻坚战。深入推进打击电信
网络诈骗犯罪专项行动,实施全链溯源打击,加大追赃挽损力度。加
大“两卡”治理力度,开展存量银行卡全量排查,严格落实“实人”
注册使用制度,建立异常预警模型,强化风险管控。建强“四员”反
诈专业队伍,持续深化“心防”宣传,提升群众的防骗识骗意识。
3、打好涉“一老一少”守护战。加强预防未成年人犯罪工作,
建立健全未成年人不良行为和严重不良行为分级预防、干预和矫治制
度,完善青少年学生心理健康和关爱帮扶机制。开展涉“一老一少”
违法犯罪专项打击行动,严厉打击涉及老年人、未成年人被诈骗、拐
卖、侵害和涉食品、药品等违法犯罪。
(三)推进安全生产重点领域“三大整治”
1、推进海上安全整治。完善涉海涉渔安全风险精密智控体系,
加强商渔船碰撞风险警示防范。开展“商渔共治2024专项行动”,
强化公共航路内外船舶管控,加强现场执法巡查和联合执法。持续推
进老旧渔船以及帆张网等高风险作业渔船淘汰整治,有效提升渔船本
质安全。加强休闲渔船、海钓船舶安全监管,严厉打击违法违规行为。
强化海上船舶清舱安全管理,有效防控事故风险。
2、推进船舶修造业安全整治。持续推进船舶修造领域安全生产
专项整治,进一步规范现场作业操作规程和作业管理制度,严厉打击
整治违法违规行为,有效防范生产安全事故。.
3、推进危险化学品安全整治。稳步推进化工园区安全整治提升,
拓展区全部达到一般全风险等级,力争较低风险等级。持续推进危险
化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治、高危细分领域安全
风险专项治理、危化品储存安全风险专项治理等专项工作。
(四)开展平安护航重大项目“三大行动”
1、开展涉重大项目“法护平安”专项行动。深化重大项目“平
安定制”,深入推进“法助共富、法护平安”专项行动。优化法院诉
讼服务中心、检察服务中心功能,提供24小时自助立案服务,畅通
信访网电“四位一体”企业诉求表达渠道。丰富基层公安网点涉企服
务事项,对重大项目上门开展重点防范“清单式、标准化”服务。加
大对各类市场主体的法律服务、法律援助、司法救助力度,帮助解决
相关法律问题。
2、开展涉重大项目“清患除险”专项行动。建立重大项目“法
律体检”制度,
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