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二次经营工作策划

3.1二次经营总体思路

（1）以效益为中心是二次经营的总原则，确保安全质量是二次

经营的前提条件。不论变更优化方案投资增与减，效益(或减亏)最大

化是决定取舍的根本，既不能墨守成规，也不能盲目变更；效益不仅

是指直接的经济收益，在同等开支条件下，提高效率，缩短工期也是

效益。

（2）开放的思维和科学的态度并重。在寻找理由、创造条件上

要敢于突破一切条条框框的束缚和思维定势，要熟悉规则更要充分运

用规则为我所用。只有主动的变更，按我们思路推动的变更才有价值，

才有更高的含金量；思路决定出路，有了好的思路，就要付诸脚踏实

地的行动，要用依据充分的计算数据、原始资料做支撑，形成一个完

整真实的、可信服应支付的事件。

（3）及早下手，持之以恒，不断修正。工期不等人，重大方案

变更优化必须抢在实施之前敲定，而且一旦落实，往往覆水难收，如

有失误则追悔莫及，早抓早得利；基础工作要常态化，责任到人，各

负其责，定期总结考核，并兑现奖罚；随时捕捉变更优化的机会，工

作不断深入，不断细化，不断修正完善，才能最终取得良好的效果。

（4）政策信息渠道畅通，应变迅速。建设、设计单位及地方政

府等相关部门要有专人负责跟踪，加强联系沟通，争取在最短时间内

得到有价值的政策信息，并根据政策导向对项目及时做出应变之策。

3.2业主、设计、咨询、监理单位沟通配合

积极与项目业主、设计单位、监理单位建立长效有力的二次经营

联络、沟通渠道，提前切入；结合项目实际情况，了解项目业主、设

计、监理单位的工作流程和各个环节负责人，分析关键环节、具体负

责人，开展感情培养、感情投资。

3.3合同环境分析

3.3.1投招标、合同资料交底、研究

（1）经分析投标报价与概算情况，本标段投标降造为1.16%，

降造幅度较小，按设计概算属于均衡降造，不存在不平衡报价情况。

（2）目前通过对招标文件，合同范本、合同通用条款等现有资

料认真研读，签订合同时应注重以下几项条款。

A、取弃土场用地费用由业主负责，但是取弃土场的选择由我方

给出建议，目前设计指定取土场因产权问题无法使用，我单位正在向

业主、设计申请另选取土场。

B、招标估价原则（同以往合同有较大差异，一般为200万元）

15.4.1⑶增减投资额为20万元及以上的非承包人原因Ⅱ类变

更设计费用由发包人承担。

15.4.2⑺增减投资额为20万元以内的Ⅱ类变更设计费用由承

包人在总承包风险费支付。

（3）项目部正在组织图纸会审，会审需对招标施工图设计深度

进行描述，详细复核工程量、图纸与投标清单对应量差、图纸漏项、

图纸与现场不符等情况，并根据合同清单单价进行价差分析。

3.3.2合同价款调整、对承包商行为的限制等条款

从招标文件与价款调整、对承包商行为的限制等条款相关的通用、

专用条款、施工合同相关具体价款调整条款、业主管理办法以及挖潜

增效、开展二次经营突破口方面进行分析叙述。

3.4主要施工方案策划

3.4.1路基工程

路基土石方调配运距尽量提高一挡；

进行土石比例变更，岩土类别尽量提高一级；

变更边坡防护形式，增加抗滑桩、锚杆框架梁工程数量。

增加弃土场挡墙、排水长度、绿化数量，弃土场尚无未确定，位

置调整按现场实际情况变更。

做好路基排水图纸的现场核对，所有水流均需汇至现有沟渠，如

设计不符或不完善，可形成核对纪要，直接进入施工图数量修正。

3.4.2桥涵工程

在不具备钻孔施工条件情况下，将钻孔桩施工改挖孔（地形起伏

较大，施工现场布置困难，机械无法就位）；

根据施工现场情况，抬高地面线标高，增加钻孔长度。通过提高

承台标高，减少承台开挖量，方便施工，降低成本。

桥梁的墩台类型尽量做到单一，通过与设计院沟通，对桥梁墩台

的设计图纸优化，尽量采用统一墩型、坡比，减少模板投入。空心墩

考虑是否具备改变现场条件，实现地面标高抬升，又空心墩变为实心

墩。对特殊地质处尽量增加永久性防护工程。

为便于施工、降低成本，在条件允许且保证桥梁单价不变的情况

下，将悬灌梁改为支架现浇。

调查涵洞出入口排水沟渠与施工图设计是否相符，如不符则形成

补充设计，直接纳入施工图数量修正。

尽量增加施工辅助设施工程量。