大泥河规划完整版.docx

前言

大泥河位于平顶山市南部，属淮河流域沙颍河水系，是沙河主要支流之一。该河发源于鲁山县境内的樱桃山，自西向东贯通鲁山县滚子营乡及平顶山市湛河区曹镇乡，于下石桥村汇入沙河，河流全长31km，流域面积176kmeq\o(\s\up8(2),\s\do3()).

大泥河上游为山丘区，下游湛河区段为平原区，上世纪六十年代后没有治理，目前下游河道河槽因淤塞而断面狭窄，堤防损坏，跨河建筑物严重阻水，整个河段防洪标准较低，近十年来，该河段几乎年年发生洪涝灾害，给沿岸人民群众带来了巨大的经济损失，当地政府及沿岸广大人民群众要求应尽快治理河道。

本次规划依据《淮河流域综合规划纲要（1991年修订）》和《淮河流域防洪规划报告》相关内容，综合项目区实际，按照二十年一遇的防洪标准，治理泥河下游的湛河区河道14.6km，包括清障疏浚河道、整治堤防及桥梁、涵闸、倒虹吸建设、支流口整治等项工程。工程量总计92.33万meq\o(\s\up8(3),\s\do3())，其中土方挖填90.23万meq\o(\s\up8(3),\s\do3())，浆砌石1.96万meq\o(\s\up8(3),\s\do3())，砼及钢筋砼1275.00meq\o(\s\up8(3),\s\do3())，项目估算总投资2536.00万元。工程建设内容包括：疏浚开挖河槽，填土筑堤，对沿河堤防进行除险加固加高，治理河道长度14.6km；新建跨河农桥5座，维修旧桥2座；支流沟口护砌2处；新建倒虹吸一座；修筑两岸河堤排水涵闸18座无虚席两岸新建河道生态防护林带14.6km，植草皮面积19.59hmeq\o(\s\up8(3),\s\do3())。

项目完成后，可使大泥河下游河道的防洪标准从不足五年一遇提高到二十年一遇，并可大大削减洪峰，增加泥河的防洪除涝能力。同时有利于白龟山水库坝下排水，消除洪水对白龟山水库顺河坝减压井、导渗沟的影响，从而使洪涝灾害得以减少，另外也使当地水土资源得到有效开发利用，生态环境得到明显改善，生态效益、社会效益、经济效益显著。

第一章工程建设的必要性和紧迫性

第一节中小河流普遍存在的突出问题

（1）、防洪基础设施薄弱，河道萎缩严重

中小河流的特点是源短流急，洪水暴涨爆落。由于许多中小河流，特别是河流沿岸的县城、重要集镇和粮食生产基地的防洪设施少、标准低，甚至很多处于不设防状态，遇到常遇洪水就可能造成较大洪涝灾害。一些中小河流流域水土流失严重，加之不合理的采砂以及拦河设障、向河道倾倒垃圾、违章建筑等侵占河道的现象日渐增多，多年未实施清淤，致使河道萎缩严重，行洪能力逐步降低，对所在地区城乡的防洪安全构成严重威胁。

（2）、河流规划和前期工作滞后

很多中小河流缺乏系统的规划工作，治理项目的前期工作薄弱，基本情况不明，治理目标和任务不明确，同时随着经济发展和人口增加，河流沿岸的城镇规模日益扩大，社会财富日益聚集，重要粮食生产基地的生产能力将进一步提高，都对防洪保安提出越来越高的要求，已有前期工作不能满足河流治理和管理的需要，难以有效指导近期河流的治理和保护。

（3）、投入严重不足，问题日益突出

长期以来，中小河流治理缺乏投资机制和渠道，治理资金严重不足，特别是中西部地区。近年来，有关“两工”政策取消，群众投劳农田水利投入机制和组织方式发生很大变化，对中小河流的治理（河道清淤和堤防加固等）日趋减少。使中小河流面临的问题日益突出。

第二节工程建设的必要性和紧迫性

加强中小河流治理作为国家公共服务重点工程防洪减灾的重要内容和水利建设的主要任务，已明确列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《水利发展“十一五”规划》。2008年中央1号文件明确指出“各地要加快编制重点地区中小河流治理规划，增加建设投入，中央对中西部地区给予适当补助。引导地方搞好河道疏浚。”为贯彻落实中央1号文件精神，抓紧中小河流治理的大好机遇，针对重点地区洪涝问题突出的中小河流，以防洪保安为主要目标，尽快编制《近期规划》，提出今后3年左右时间治理的任务和建设方案，并部署安排一批前期工作基础较好的中小河流治理项目，申请中央财政资金支持，既可使我市中小河流尽快得到有效治理，解决防洪除涝等突出问题，同时对促进地方经济发展，全面建设和谐社会具有重要推动作用。中小河流系统治理是十分不要和迫切的。

第二章基本情况

第一节流域概况

河流水系

大泥河属淮河流域沙颍河水系，是沙河主要支流之一。该河发源于鲁山县境内的樱桃山，自西向东由山丘区进入平原区，贯通鲁山县滚子营乡及平顶山市湛河区曹镇乡，于下石桥村汇入沙河，河流全长30km，流域面积176kmeq\o(\s\up8(2),\s\do3())。泥河下游的湛河区段