建设项目招投标制度与监理制度样本.doc

咨询师教导资料—建设项目招投标制度

三、建设项目招投标制度

1、法律法规依据——《招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准要求》等(了解即可)

2、建设项目招标投标范围和规模

(1)《招标投标法》要求：在中国境内进行下列工程建设项目包含项目标勘察、设计、施工、监理和工程建设相关关键设备、材料等采购，必需进行招标：

①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目;

②全部或部分使用国有资金投资或国家融资项目;

③使用国际组织或国外政府贷款、援助资金项目;

(2)《工程建设项目招标投标范围和规模标准要求》要求：凡在要求范围内各类工程建设项目，包含项目标勘察、设计、施工、监理和和工程建设相关关键设备、材料等采购，达成以下标准之一，必需进行招标：

①施工单项协议在200万元人民币以上;

②关键设备、材料等货物采购，单项协议估算价在100万元人民币以上。

③勘察、设计、监理等服务采购，单项协议估算价在50万元人民币以上;

④单项协议估算价低于上述三项标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上。

3、招标方法

4、和评标相关要求公

开

招

标以招标公告方法邀请不特定法人或其它组织投标

应该经过国家指定报刊、信息网络或其它媒体公布招标公告

招标公告应该载明招标人名称和地址、招标项目标性质、数量、实施地点和时间和获取招标文件措施等事项

邀

请

招

标以投标邀请书方法邀请特定法人或其它组织投标

招标公告内容和公开招标一样。

国务院发展计划部门确定国家关键项目和省、自治区、直辖市人民政府确定地方关键项目，不宜公开招标，经同意可进行邀请招标。

应该向三个以上含有负担招标项目能力、资信良好特定法人或其它组织发出投标邀请书。

(1)评标依据：

评标标准和评标措施必需在招标文件中公开载明，并不得随意改变;未在招标文件中公开评标标准和评标措施，不得作为评标依据。

招标人设有标底，标底必需必威体育官网网址;只是分析报价参考，不作为评标依据。国家激励实施无标底招标。

(2)评标委员会组成：

组员人数为五人以上单数，招标人或招标代理机构以外技术、经济方面教授不得少于三分之二。

项目主管部门或行政监督部门行政工作人员，不得作为评标委员会组员参与评标。

(3)评标委员会职责：

①能够要求投标人对投标文件中含义不明确内容作必需澄清或说明;但澄清或说明不得超出招标文件范围或改变招标文件实质性内容。

②应该根据招标文件确定评标标准和评标措施，对招标文件进行评审和比较;设有标底，应该参考标底。

③评标委员会完成评标后，应该向招标人提出书面评标汇报，并推荐合格中标候选人。

④招标人依据评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标候选人确定中标人。招标人也能够授权评标委员会直接确定中标人。

【真题7】依据中国《招标投标法》要求，招标人采取邀请招标方法，应该向()个以上含有负担招标项目能力、资信良好特定法人或其它组织发出招标邀请书。

A.3

B.5

C.7

D.9

答案：A

四、工程建设监理制度

1、建设工程监理概念

含有对应资质工程监理企业，接收建设单位(业主、项目法人)委托，负担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位建设行为进行监控专业化服务活动。

2、相关法律要求(了解即可)

(1)《中国建筑法》

(2)《建设工程质量管理条例》

(3)其它相关要求：《建设工程监理要求》《建设工程监理范围和规模标准要求》《工程监理企业资质管理要求》《建设工程监理规范》等

3、建设工程监理关键内容

控制建设工程投资、工期和质量，进行建设工程协议管理，协调相关单位合作关系。

4、建设工程监理依据

(1)相关法律、行政法规、规章和标准、规范;

(2)相关工程建设文件;

(3)建设工程委托监理协议和相关建设工程协议。

5、必需实施建设工程监理范围

(1)国家关键建设工程

(2)大中型公用事业工程

(3)成片开发建设住宅小区工程

(4)利用外国政府或国际组织贷款、援助资金工程

(5)国家要求必需实施监理其它工程

6、监理单位选择——经过招标投标方法择优选定

7、工程建设监理协议签署

监理单位应该和项目法人签署书面建设工程监理协议，协议关键条款包含监理范围和内容、双方权利和义务、监理费计取和支付、违约责任、双方约定其它事项

监理费从工程概算中列支，并核减建设单位管理费

8、监理机构组成及其制度特征

(1)组成：监理单位组建建设工程监理机构，通常由总监理工程师，监理工程师，其它监理人员组成

(2)制度特征：工程项目建设