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药物项目立项报告

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一、项目提出的理由

10月19日，中国经济运行“三季报”出炉：第三季度6.5%的经济增

速稳中有缓，前三季度经济增速为6.7%，保持在合理区间，结构继续优化，

动能接续转换。随后，各省区市密集发布地方“三季报”。据中国经济时

报记者统计，截至10月31日，除新疆、西藏、吉林外，已有28个省区市

公布了前三季度经济运行“成绩单”，“总体平稳”“稳中有进”“高质

量发展取得积极进展”成为关键词。其中，中西部地区后发优势明显，云

南、贵州、江西、陕西、安徽、四川等地经济增速居前；广东、浙江、福

建、江苏等地经济结构调整步伐明显加快。

二、项目选址

项目选址位于xxx经济技术开发区。地区生产总值2723.41亿元，比上

年增长6.66%。其中，第一产业增加值217.87亿元，增长7.61%；第二产

业增加值1688.51亿元，增长11.00%第三产业增加值817.02亿元，增长

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9.51%。

一般公共预算收入267.24亿元，同比增长6.70%，一般公共预算支出

548.02亿元，同比增长7.21%。国税收入369.02亿元，同比增长9.88%；

地税收入亿元23.11，同比增长10.73%。

居民消费价格上涨1.16%。其中，食品烟酒上涨0.72%，衣着上涨0.65%，

居住上涨1.15%，生活用品及服务上涨0.71%，教育文化和娱乐上涨1.15%，

医疗保健上涨0.67%，其他用品和服务上涨1.01%，交通和通信上涨0.91%。

全部工业完成增加值1544.97亿元。规模以上工业企业实现增加值

1276.11亿元，比上年增长6.95%。

项目属于相关制造行业，本期工程项目对其生产工艺流程、设施布置

等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环

境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，

该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

三、建设背景及必要性

1、本期工程项目在国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导

目录（2011年本）》（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。本

期工程项目符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划

纲要》的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。

2、中国为此投身于技术革新。中国的关键词是“中国制造2025”。这

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是正确的开端，因为全球正要跨入第四次工业革命数字经济的门槛。谁不

参与新的工业革命，谁就会被甩在后面。主要动力之一将是工业的数字化。

德国因而在几年前提出了“工业4.0”倡议，现在正大力推进。现在没人能

预测谁将在“工业4.0时代”拔得头筹，并借此在日愈激烈的国际市场竞争

中走在前列。德国专家一致认为，除了研发资金，还有两个息息相关的因

素将起到决定作用：数据安全和数据主权。然而，恰恰与之相反，数字经

济需要的是一个受保护的虚拟空间，尤其是针对工业数据而言。要想成功

发展工业4.0，就必须保护带来创新成果的企业及科研机构研发人员和工程

师的“主权”。他们必须拥有数据的“管辖权”。物联网和工业4.0的前提

是具有针对性、因而比现在更智能的安全存储（云解决方案）和数据交流

的大幅提高。只有相同及相关行业企业愿意交换一定数据，这些方案才能

充分发挥潜力。为此他们首先需要得到保障，有效防止未授权的侦察以及

对这些数据的盗取或滥用。同时也必须保证数据的“所有者”能够有效灵

活地管理数据，即拥有“数据主权”。这超出有效保护知识产权的范畴，

但后者仍构成必不可少的基础。在德国，为解决上述一些问题，今年年初，

弗劳恩霍夫协会与16家企业共同探讨如何开发新型“工业数据空间”，以

参与企业贡献的实际应用案例为基础，旨在为安全的数据供应链打造一个

虚拟空间。