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石台村“五级书记带头大走访”
活动实施方案
为深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,根
据省委《关于开展以访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生为主题的五级书
记带头大走访活动的通知》要求,结合我村实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落
实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的理念,坚持群众路线,健全联系
群众制度,创新联系群众方式,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的
强大力量。
(二)工作目标。通过广泛开展“五级书记带头大走访”活动,即村党组织书
记带头,村“两委”成员及村务监督委员会成员共同参加,扎实做好联系群众、
宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作,着力解决脱离群众、脱离实际、
违背群众意愿的突出问题,着力提升党员干部做群众工作的能力,着力破解制约
科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题,推动党的政策在一线落实、民情民意
在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党群干群关系在一线
融洽、努力使群众工作上水平、转变作风见行动、解决问题有成效、人民群众得
实惠,凝聚起推动经济社会发展的强大合力。
二、活动步骤
活动从2011年10月开始至2012年2月底结束。分四个阶段组织实施。
(一)组织动员阶段。
时间安排:2011年10月8日至10月15日。
工作重点:结合实际制定大走访活动实施方案;召开相关会议进行动员部署。
(二)集中走访阶段。
时间安排:2011年10月16日至2011年11月30日。
工作重点:村党组织书记亲自带头,村“两委”成员和广大党员干部积极参
与,集中开展进农村、进企业、进学校走访活动。
(三)解决问题阶段。
时间安排:2011年12月1日至2012年1月31日
工作重点:对走访中收集到的问题、意见和建议等进行集中梳理,分类形成
小结,召开问题交办会,明确整改任务、整改责任人和具体办结时限,并通过党
务、政务公开栏等进行公开承诺,接受群众监督。
(四)总结提升阶段。
时间安排:2011年12月1日至2011年12月底。
工作重点:认真总结大走访活动开展情况并逐级上报;对大走访活动中典型
经验和好的做法及时总结推广;针对发现的突出矛盾、存在问题制定整改方案和
措施并建立长效机制。
三、活动内容
(一)走访群众。党组织书记要带头走村入户,主要采取召开座谈会、走访调
查(全面走访和入户调查)、面对面交谈等多种形式,广泛收集社情民意,全面
掌握基层情况。重点走访上访户、困难户、老党员、老干部、农村致富带头人和
留守妇女儿童等,深入了解群众生产生活中的实际困难和问题,为各级党委政府
定政策、制决策、抓工作提供依据。
(二)集中民智。拜人民为师,向群众问计,使政治智慧的增长、执政本领的
增强深深扎根于群众的创造性实践之中。坚持解决问题的方案从群众中来,办法
到群众中找,在群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”,在群众创造的新
鲜经验中寻找推动发展的思路对策。要进一步完善决策机制,通过畅通民意表达
渠道、广泛征询意见建议等形式,开发民智、集中民智、运用民智,使决策真正
建立在科学、民主的基础之上。
(三)宣讲政策。大力宣传党的路线方针政策和省、市、区的重大决策部署,
特别是要深入浅出地宣讲胡锦涛总书记的“七一”讲话精神。组建政策宣讲团,
集中宣讲群众关心的政策、中央和省市各项强农惠农富民政策、区委县政府关于
加快“三农”发展的各项具体措施以及“十一五”经济社会发展取得的辉煌成
就和“十二五”发展的美好蓝图。要加强对国家法律法规的宣传,集中宣讲与群
众密切相关的国家法律法规,及时把社区改革发展的目标思路、重大决策和主要
举措传递给广大群众,引导群众正确对待深化改革的利益调整,以理性合法方式
表达利益诉求。
(四)化解矛盾。要把解决群众反映的突出问题作为大走访工作的着力点,积
极化解人民内部矛盾,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。特别
是要认真化解农村土地流转、征地拆迁、环境污染、食品药品安全、社会保障、
计划生育等涉及民生的突出问题。深入研究探讨化解突
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