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群体性事件预案

一、预案背景

随着社会经济的快速发展，各类群体性事件时有发生，为保障人民群众生命财产安全，维护

社会稳定，制定本预案。本预案旨在指导相关部门和人员科学、高效地应对群体性事件，最

大程度降低事件危害。

二、预案目标

1.及时掌握群体性事件信息，确保信息畅通；

2.迅速、有效地控制事态发展，防止事件扩大；

3.确保人民群众生命财产安全，减轻事件造成的损失；

4.依法依规处理相关责任人，维护社会公平正义。

三、预案适用范围

本预案适用于以下群体性事件的应对：

1.群体性上访事件；

2.群体性抗议事件；

3.群体性突发事件；

4.群体性治安事件；

5.其他需要应对的群体性事件。

四、组织架构

1.预案领导组：负责组织、协调、指挥应对群体性事件的各项工作；

2.信息情报组：负责收集、分析、上报群体性事件相关信息；

3.现场处置组：负责现场控制和事态平息工作；

4.后勤保障组：负责提供应急处置所需物资、设备和技术支持；

5.宣传报道组：负责舆论引导和对外发布信息。

五、应急处置流程

1.信息收集：信息情报组及时收集、分析群体性事件相关信息，报告预案领导组；

2.预警发布：预案领导组根据信息分析结果，发布预警信息，启动应急预案；

3.现场处置：

（1）现场处置组迅速到达现场，掌握现场情况，制定处置方案；

（2）现场处置组与事件当事人进行沟通，了解诉求，宣传法律法规，引导群众理性表达诉

求；

（3）现场处置组采取必要措施，控制事态发展，防止事件扩大；

（4）现场处置组及时报告预案领导组，根据领导组指令调整处置措施；

4.舆论引导：宣传报道组根据预案领导组要求，做好舆论引导和对外发布信息工作；

5.�善后处理：现场处置结束后，相关部门依法依规处理相关责任人，做好善后工作。

六、预案的培训与演练

1.定期组织预案培训，提高相关部门和人员的应对能力；

2.定期开展预案演练，检验预案的实际效果，不断完善和优化预案；

3.演练结束后，对演练过程进行总结，发现问题，及时整改。

七、预案的修订与废止

1.预案领导组根据实际情况，定期对预案进行评估和修订；

2.预案修订后，及时向相关部门和人员进行传达；

3.如遇法律法规调整或实际情况变化，预案领导组可决定废止本预案。

八、附则

本预案自发布之日起实施，原有预案同时废止。本预案未尽事宜，可根据实际情况予以补充。

各部门和人员应严格遵守本预案规定，确保群体性事件的应急处置工作顺利进行。

特殊应用场合及增加条款：

1.网络群体性事件

-条款增加：网络信息监控与应对

-明确网络信息监控的责任部门，建立快速反应机制，对网络上的群体性事件信息进行实时

监控；

-制定网络舆论引导策略，对网络谣言和不实信息进行辟谣和澄清；

-加强网络安全防护，防止网络攻击和恶意操纵。

2.大型活动群体性事件

-条款增加：大型活动安全管理

-设立专门的大型活动安全管理小组，负责活动前的风险评估和应急预案制定；

-强化活动现场的人流控制和应急疏散措施，确保参与者安全；

-增加活动期间的医疗救援和消防应急措施。

相关问题和注意事项：

-活动前期风险评估不足，可能导致应急预案不充分；

-现场人流控制不当易引发踩踏等安全事故；

-应急疏散演练不足，影响实际疏散效果。

解决办法：

-加强活动前的风险评估，确保应急预案的全面性；

-增派安保人员，利用技术手段进行人流监控和疏导；

-定期进行应急疏散演练，提高应对突发事件的反应速度和效率。

3.环境污染引发的群体性事件

-条款增加：环境应急处理

-建立环境污染应急响应机制，明确各部门职责；

-制定环境污染事故的检测、报告和处理流程；

-强化对污染源头的控制和治理，防止事件扩大。

相关问题和注意事项：

-环境污染信息公布不及时，易引发公众恐慌；

-污染源头控制不力，可能导致事件持续恶化；

-应急处理措施不当，可能加剧环境污染。

解决办法：

-建立环境污染信息实时发布系统，提高透明度；

-加强对污染源头的监管，严格执行环境保护法规；

-引入专业团队进行环境污染的应急处理，减少二次污染。

4.疫情引发的群体性事件

-条款增加：疫情防控与处置

-建立疫情信息共享机制，协调各部门共同防控；

-制定详细的疫情防控预案，包括隔离、检测和医疗救治措施；

-加强疫情防控知识的宣传，提高公众自我保护意识。

相关问题和注意事项：

-疫情信息不准确，可能导致防控措施不当；