砥砺前行崇明开启世界级生态岛新征程-上海市工程技术管理学校 .pdfVIP

砥砺前行崇明开启世界级生态岛新征程

以“世界级生态岛”为远景的崇明，又迎来了新的发展机遇。2016年7月，经国务院批准，

崇明撤县设区。12月底，《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）

正式公布。昨天和今天，政协上海市崇明区第一届委员会第一次会议和崇明区第一届人民代

表大会第一次会议胜利召开，标志着崇明撤县设区工作基本告一段落，县级行政建制将成为

上海的历史，上海的城市发展迈向新台阶。崇明生态岛建设已有十多年历程，现在，正以更

高标准、更开阔视野、更高水平和质量持续推进。

根据必威体育精装版出炉的《规划》，“十三五”期间，崇明的生态环境建设将取得显著成效，水

体、植被、土壤、大气等生态环境要素品质不断提升，森林覆盖率达到30%，自然湿地保有

率达到43%，地表水环境功能区达标率力争达到95%左右，城镇污水处理率达到95%，农村

生活污水处理率达到100%，绿色食品认证率达到90%，居民人均可支配收入比2010年翻一

番以上。到2020年，崇明将形成现代化生态岛基本框架。

蓝图已经绘就，站在新的历史起点，崇明如何砥砺前行，一张蓝图干到底？

局：统筹三岛发展，陈家镇和东滩将成生态城镇建设标杆

根据《规划》，“十三五”期间，崇明将持续优化生态功能空间布局，统筹三岛发展。

崇明本岛是世界级生态岛建设的核心载体。长兴岛是上海建设高端绿色制造和具有全球影响

力科技创新中心的重要基地，要贯彻生态要求，提高绿色发展能级，打造世界先进的海洋装

备岛、生态水源岛和独具特色的景观旅游岛。横沙岛要加大保护力度，发展生态农业，引领

绿色发展，成为崇明世界级生态岛的先行示范区。

“十三五”期间，崇明三岛总体规划将进一步完善，加快推进新市镇总体规划暨土地利

用总体规划，引导生态城镇建设，促进城镇集约紧凑发展。《规划》明确，崇明本岛将继续

优化空间布局，加快形成“一环两心多组团”的格局：“一环”指依托生态景观大堤，打造

集防汛、生态、慢行交通、旅游、休闲等功能于一体的环岛生态风光链。“两心”指城桥、

陈家镇两个城镇核心区，“多组团”指多个配套完善的生态社区。

未来，陈家镇和东滩地区将打造成与世界级生态岛相匹配的生态城镇建设标杆，坚持国

际化、高端化，体现绿色、节能、环保建设标准，成为以生态居住、休闲运动、智慧创新为

主导的海岛花园城镇。城桥核心镇形成相对独立的门户型节点城市功能，按照不低于中等城

市标准，进行设施建设和服务配置，成为三岛的政治、经济、文化中心和水上门户，以及生

态宜居的现代化田园滨水生态城区。同时，崇明将建设若干具有风貌和产业特色，交通便捷、

公共服务齐全、空间尺度宜人的特色小镇。长兴镇要全面提升城镇化质量，突出特色产业功

能，发展海洋、海洋装备及配套、智能制造等产业，强化对区域的带动能力。

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今年，崇明将推进生态城镇建设。按照核心镇——中心镇——一般乡镇的城镇空间规划

布局，因地制宜完善城镇功能，增强城镇发展能力。城桥地区要加快推进中区和东区一批道

路、河道等基础设施建设，构建完善的路网结构和老滧港两侧空间走廊，加快功能性项目建

设和旧城改造步伐，推进滨江地块开发前期工作。陈家镇地区要进一步推进基础设施完善以

及郊野森林、河网湖泊、滩涂湿地等建设和保护。长兴地区要在完善配套设施的同时，对适

度加大开发建设力度开展研究，明确目标和路径。

今后五年，崇明将立足于打造生态岛城镇建设的标杆和典范，加快推进陈家镇基础设施

建设和功能组团开发。同时高度重视生态岛特色风貌塑造，将以人为本、自然和谐、绿色低

碳等理念融入城乡建设，建筑风貌体现中国元素、江南韵味、海岛特色。

旅：培育若干特色旅游空间，打造“海上花岛”

东平森林公园，西沙湿地，东滩，明珠湖，前卫村……说起崇明的旅游胜地，不少市区

游客乃至外省市游客都对上述景点如数家珍。五年来，崇明大力发展生态旅游业，积极推进

国家全域旅游示范区和东海瀛洲国家5A级景区创建。

所谓“国家全域旅游示范区”，是指将崇明三岛作为完整旅游目的地进行整体规划布局、

综合统筹管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展。崇明正在打

造的生态廊道工程，就是按照“国家全域旅游示范区”的发展思路推进的，成片成带增植、

补植适应本地生长的具有鲜明色彩的树种，并在林间预留可供行人和自行车通行的空间。“一

镇一树”是崇明生态廊道最大的特色，每个镇都有一个特色树种，比如新村乡