中国环境保护税改革与重污染...保护税法》实施的准自然实验_张嫄.pdf

年第期税务与经济，

２０２３６Ｎｏ．６２０２３

２５１ＴａｘａｔｉｏｎａｎｄＥｃｏｎｏｍｙＳｅｒｉａｌＮｏ．２５１

（总第期）（）

中国环境保护税改革

与重污染企业数字化转型

———基于《环境保护税法》实施的准自然实验

张嫄

（深圳信息职业技术学院，广东深圳５１８１７２）

［摘要］由于企业数字化转型在提升经济绩效的同时也能够提高环境绩效，近年来我国环境规制政

策也开始注重引导和支持企业、尤其是重污染企业通过数字化手段转变生产经营方式，减少资源消耗和污

染排放。环境保护税改革对于重污染企业的数字化转型存在显著的抑制作用，这种抑制作用不存在明显

的所有制异质性，但存在显著的企业规模异质性，环境保护税改革对小企业数字化转型的抑制作用更加明

显。环境保护税改革虽然显著提升了重污染企业的数字化成果，但对数字化应用、战略引领、技术驱动、组

织赋能、环境支撑等数字化转型关键要素均存在明显的抑制作用。

［关键词］环境保护税；数字化转型；重污染企业；准自然实验

中图分类号文献标识码文章编号（）

［］Ｆ８１２．４２［］Ａ［］１００４－９３３９２０２３０６－００３８－０８

一、引言

２１世纪以来，数字技术快速发展并与传统产业逐渐实现深度融合，大量企业通过将数字技术融入到

产品生产和服务之中实现了数字化转型。在全面提升公司生产效能方面，数字化转型能发挥重大作用，包

括增强创新实力、改良人力资源配置、通过降低外部交易成本加深企业专业化分工等，进而促进企业组织

［１－３］

绩效、经济绩效和市场地位的提升。与此同时，数字化转型还能够推动企业的绿色创新，且能促进企业

［４－６］

实现节能减排。因此，目前无论是在企业层面还是在国家层面，数字化转型已经成为保持竞争力的重

要路径。企业数字化转型是一个长期迭代过程，需要不断吸收新的技术和知识，因此企业的动态调整能力

在数字化转型中十分重要。一些企业尤其是中小企业由于能力不足和资源有限等问题，导致其实现数字

［７］

化转型的意愿和能力有所欠缺。此时，需要通过外部政策的引导和支持来促使企业转变生产经营策略，

［８］

推动其数字化转型。在此背景下，探讨各类政策对企业数字化转型的影响将具有重要的理论和现实

意义。

由于数字化转型在提升经济绩效的同时也能够提高环境绩效，近年来我国环境规制政策也开始注重

引导和支持企业尤其是重污染企业通过数字化手段转变生产经营方式，减少资源消耗和污染排放。从理

论上讲，“波特假说”表明，制定合适的环境规制政策可以在降低企业遵守环境政策所需成本的同时，激发

［９］

企业技术创新，进而提升其竞争力。“波特假说”提出后，大量实证研究对其合理性和表现形式进行了验

［１０－１１］

证。环境保护税作为重要的市场型环境规制工具之一，能够充分利用价格信号提高污染企业外部约

束，从而优化资源配置并调节资金流向绿色低碳领域，进而促进资源高效利用、改善生态环境质量。我国

［收稿日期］

２０２３－０３－２７

［基金项目］２１ＹＪＣ７９００１３２０２３

教育部人文社会科学研究青年基金项目（）；广东省哲学社会科学规划