项目管理组织建议201709092.docx

有限公司建设管理业务战略发展思路（呈批稿）

一、总的发展思路及建议

二、公司建设管理业务现状

三、拟推进管理模式

四、实施方案及分工计划

五、方案成效分析

六、薪酬体系

七、人员安排计划

一、总的发展思路及建议

分组分片区归口对接，不成立建设管理分公司。通过不断壮大的招标代理业务扩大公司影响力，通过完善的建设管理机制打造公司竞争实力，由此扩大公司横向发展空间，突出“”公司力量，增强公司纵向发展力量，带动公司其他产业可持续发展。

二、公司当前建设管理业务现状

当前实际情况仅用四个字可以概括：“人浮于事”。由于没有形成统一管理，整个建设管理业务实际分了三块在运行：一块在原现场组，承担了历史遗留项目后续工作，主要实施当前紧要建设项目的现场工作；一块在前期组，主要承担新接项目前期工作，逐步承担了历史遗留项目后续工作；一块在预算部，配合进行变更审核、合同复核、计量审查工作。

目前的代建部主要管理思路是按前、后期分开进行，“前期”组实际成为了“内业”组。前期组成立了合同计量、资料归档、招标管理、报建报批四个职能部门，工作内容已从项目立项到项目竣工验收进行全过程跟踪。

通过管沟项目的运行，当前的管理模式对比公司之前的模式下有了比较大的成效提升。以资源项目为例，前期组在业主给定的时间段内完成了设计、概算、招标、报建等工作，中间合同计量专员完善了相关合同手续，后续到位的资料员整合了前后期的归档资料。项目现场经办人的精力得到了释放，可以全身心投入到现场协调、质量安全管理、进度控制中去。从2016年6月15日接到任务，2016年9月1日完成招标，2017年9月1日签订补充合同并办理结算，虽然项目整体持续时间较长，参与人员没有发挥经济效益，但发挥了实际管理效益。

通过职能部门的运作，资源项目形成了统一的信息来源点，形成了统一的内部管理手段，形成了以项目负责人为中心的管理团队，基本实现了业主的管控目标。

但是，上述项目是建立在经办人到位的情况下实现的。经初步统计，目前正在实施的项目约有50个。其中，区26个，中心11个，办4个，实际展开的项目超过80个。而实际发挥项目负责人作用的人仅7人；前期经办人：9人。由于项目多，经办人被大量的交叉会议挤占时间，经办人之间的信息流转不及时、成果文件得不到有效复核，严重影响了建设管理质量。代建部每个人每天疲于奔命，却又提交不出合格的成果。根源在于没有人有足够的时间去复核、去思考、去查询，出手资料都是看下重点，便匆忙提交。

三、拟推进管理模式

仍然以资源项目为例，即便现在已完成了竣工验收及移交，但是，项目仍然有很多后续事宜，如缺陷责任期的维护、固定资产的移交、结算以及决算等，项目组仍然需要持续跟踪。

作为一个公司来说，在不同的时期，面对不同的政策，应对不断变化的市场形式，需要不断及时调整工作思路，以实现同一个管控目标，并以此形成一个稳固的企业文化。就像一个人，不论职业如何转换，但做人的宗旨始终是一致的。

公司的代建管理机制持续十来年，经过了两个时期，并体现出两个时期的特点。第一阶段，项目少，投资体量不大，人员相对配备充足。由于不是公司的主打业务，管理主要以人员管理为主，通过加强对经办人的管理实现对项目的管理。

管理图例：

代建部

代建部

经办人一

项目一

项目二

经办人n

项目n

第二阶段，2015年以来，建设管理业务不断扩展，项目多，投资体量大，人员经验不足，勉强维持。建设管理逐步变成公司的重要产业，为稳定公司品质，通过职能管理加强对项目的管理。

管理图例：

代建部

代建部

前期组

项目1

项目2

现场组

项目n

随着公司的建设管理业务不断扩大，2017年迎来公司的第三阶段，项目更多，投资体量极大，人员经验欠缺，难以维持。在当前形式下，通过单一管人或是单一职能管理已不能有效解决现实问题。立足于公司现状，着眼未来公司十年规划，远景长期可持续发展，公司应顺应时势，根据自身经营能力，建立新的架构。

架构的建立应首重提升本级公司的实力，充分利用总公司的资源，发挥公司的综合能力，扩大区域影响力。ISO?9000标准是世界上许多经济发达国家质量管理实践经验的科学总结，且适用于各种类型,不同规模和提供不同产品的组织。实施ISO?9000标准，可以促进组织质量管理体系的改进和完善，对提高组织的管理水平能够起到良好的作用。目前，公司已获得了ISO9001-2008（GB/T50430-2007）国际质量管理体系认证证书、ISO14001-2004环境管理体系认证证书、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证和IQNET国际认证联盟标志使用证书、安全生产标准化证书。2015年版质量体系又有了新的发展，公司已具备基础力量，需要进一步加强对质量体系、安全体系、职业健康体系的投入。

拟建立的架构需要解决的问题：