黄花苗木花卉产业发展规划样本.doc

夷陵区黄花苗木花卉产业发展计划

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前言

苗木花卉产业是一项新兴朝阳产业，也是城镇绿化美化，实现人和自然友好统一高效生态产业，发展前景十分宽广。伴随国家城镇化建设不停推进和城市绿化，生态环境建设和人居环境不停改善，尤其是中西部地域生态工程建设，给苗木花卉产业发展提供了千载难逢机遇。在夷陵区苗木花卉产业发展优势凸显、群众主动性正在快速提升基础上，为充足利用我区独特自然资源优势和交通区位优势，深入加紧经济社会发展水平，把苗木花卉产业建设成为我区林业和农村经济优势主导产业之一，推进“四区”建设，打造生态宜居城区，促进夷陵区苗木花卉产业长久、稳定、健康发展。

黄花乡苗木花卉产业发展起步早、基础好、区位优势显著，经过近几年发展成效显著，尤其是军田坝村已经有10家苗木花卉企业落户并取得较大经济效益，为当地农民增收、农业增效作出了贡献。

夷陵区黄花苗木花卉产业发展计划，依据黄花乡政府、区林业局要求和安排，在乡长王覃、副局长何克洲同志率领下，组织由区林业调查计划设计队和黄花乡林业站、国土资源所、军田坝村、杨家畈村、姜家畈村及宜昌金禾环境工程等单位组成专班，深入实地调查研究，结合当地农民产业发展意愿，特制订本计划。

第一章计划背景

1.1计划意义

伴随中国经济快速增加，人民物质文化生活水平日益提升，城市化进程不停加紧，绿化美化、改善生态环境工作越来越受到大家关注，党和政府也高度重视绿化造林和生态环境建设，把国土绿化定为一项基础国策。尤其是中共中央、国务院于6月25日作出《相关加紧林业发展决定》（9号文件）明确提出“在可连续发展战略中，应该给予林业关键地位；在生态建设中，应该给予林业首要地位”。多年来各地在城市绿化美化、绿色通道绿化工程、绿色家园建设、村镇环境整改和林业六大工程建设快速推进同时，也促进了绿化苗木产业迅猛发展。进入二十一世纪以后，城市建设快速发展，新农村建设不停深入，绿化苗木需求也大幅度增加。巨大市场需求为苗木花卉产业发展注入了强大活力，生产规模和产量产值快速增加，市场发育日渐成熟。苗木花卉产业作为现代朝阳产业和特色农业关键组成部分，受到国家前所未有重视和支持。，《中共中央国务院促进农业发展若干意见》中，明确指出要主动推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品设施化生产。在国家提倡和支持下，中国苗木花卉产业快速发展，截止，苗木花卉种植面积已达成1400万亩，成为世界第一大苗木花卉生产国。

目前，中国外苗木花卉产业发展格局正在发生重大改变。国际上，苗木花卉生产逐步向自然条件优越、劳动力成本低廉亚洲、非洲等地域发展中国家转移，苗木花卉在这些地域产业主体地位正在逐步树立；在中国，除云南、广东、浙江、福建等传统苗木花卉产区外，很多省市和地域也全部看好苗木花卉产业前景，纷纷制订计划、出台政策，将苗木花卉业作为特色农业产业或地方主导产业加以培育和发展，苗木花卉产业格局多极化趋势日渐明晰。

湖北省委、省政府高度重视林业苗木花卉发展，省委常委张昌尔同志和副省长赵斌同志对发展苗木花卉产业全部有明确指示。张昌尔常委指出“林业转变发展方法，要高度重视良种选育，抓好苗木花卉产业发展”。副省长赵斌同志专门指示：“本省有发展花卉产业资源优势和交通优势，将其作为农村经济发展关键内容并纳入政府工作议事日程是必需”。现在，全省苗木花卉种植面积已达成68.5万亩，苗圃8504个，年生产合格苗木55亿株，盆栽植物2.4亿盆，盆景116万盆，兰花1002万兜，初步形成了两条沿107和207国道百公里苗木花卉长廊，和鄂南、鄂中、鄂北三大片特色苗木产业集群，涌现出了一批苗木花卉专业乡镇、专业大户、龙头企业和科技产业园区。苗木花卉行业管理、良种良苗培育、质量监测和科技支撑体系初步建立，交易市场、信息平台、营销网络、行业协会和合作组织等社会化服务体系正在建立健全和逐步完善之中。

夷陵区是一个农业大区，农村土地面积宽，农业人口多，农业生产投入大，效益低，严重影响农民生产主动性，阻碍了农业生产深入发展。所以，必需调整产业结构，建立规模化、基地化、专业化、产销一体化新型生产模式，经过调整产业结构，使土地资源得到科学、合理开发利用。

黄花苗木花卉基地建设，是实现苗木花卉产业由区域性小产业向全区农业关键产业提升战略思绪，是调整农业种植结构、农业增效、农民增收战略选择，也是建设省域副中心城市绿化美化环境关键举措。

1.2计划必需性

苗木花卉是含有观赏价值草本和木本植物总称，是特殊商品，由园林绿化苗木、草坪植物、鲜切花、干花、切叶、盆载植物、盆景（包含树庄盆景和山水盆景）、工业用花卉、食用花卉、药用花卉等组成。苗木花卉产业既是一项高效农业产业，也是一项有益于绿化环境、美化生活、陶冶情操，含有极其显著经济、社会和生态效益新兴产业，是二十一世纪最有期望产业之一。苗木花卉产业发