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租赁、承包、外来施工安全管理制度

一、引言

租赁、承包和外来施工是现代建设项目中常见的一种方式，它们

在提高工作效率和资源利用方面具有重要作用。然而，这些方式也带

来了一系列的安全风险。为了确保项目的安全进行，保障员工的生命

安全和财产安全，建立租赁、承包和外来施工安全管理制度是至关重

要的。

二、租赁安全管理制度

1.安全责任划分

租赁方应明确定义各方的安全责任，包括租赁方和承租方。租赁

方应对租赁设备进行检查和维护，并提供相关安全操作手册和培训，

承租方则应按照安全操作手册的要求进行操作，并及时向租赁方报告

设备故障和安全隐患。

2.设备检查和维护

租赁方应建立设备定期检查和维护制度，定期对租赁设备进行检

查，确保设备的正常运转和安全可靠。同时，租赁方还应提供设备维

修的联系方式和应急维修计划，确保设备故障能够及时得到修复。

3.安全培训和技术支持

租赁方应为承租方提供必要的安全培训，并提供技术支持，确保

承租方能够熟练掌握设备的操作技巧和安全操作规程，并能够及时解

决设备操作中遇到的问题。

4.事故报告和处理

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租赁方和承租方应建立事故报告和处理机制，确保发生事故后能

够及时上报，并采取有效的应对措施，避免事故扩大化。同时，租赁

方还应对事故进行事后调查和分析，总结经验教训，改进安全管理制

度。

三、承包安全管理制度

1.安全管理机构和人员

承包方应设立专门的安全管理机构，配备相应的安全管理人员。

安全管理人员应具有相关的安全技术和管理经验，并具备相关的培训

和证书。他们负责项目安全管理的组织、指导、监督和检查工作。

2.安全计划和操作规程

承包方应编制项目安全管理计划，明确项目的安全目标和安全措

施，并设定适当的安全管理指标。同时，承包方还应制定项目的安全

操作规程，要求施工人员按照规程进行作业，并进行安全技术交底。

3.安全教育和培训

承包方应对施工人员进行安全教育和培训，包括安全意识培养、

安全操作规程和应急处置等方面的培训。培训应定期进行，并进行培

训记录和考核。

4.安全检查和巡视

承包方应定期进行安全检查和巡视，及时发现和排查施工现场的

安全隐患。发现问题后，要及时采取措施加以整改，并记录和归档检

查结果。

5.事故应急处置

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承包方应建立事故应急处置机制，明确事故发生后的处理程序和

责任分工。并配备相应的应急设备和人员，进行模拟演练，提高应急

处置能力。

四、外来施工安全管理制度

1.安全审查和准入管理

项目方应对外来施工单位进行安全审查，并按照相应的准入标准

确定其是否具备承担施工任务的能力和安全保障措施。同时，项目方

还应与外来施工单位签订安全协议，明确双方的安全责任和义务。

2.安全监督和检查

项目方应加强对外来施工单位的安全监督和检查，确保其按照安

全协议的要求进行作业。监督和检查内容包括安全操作规程是否得到

遵守、安全设备是否齐全和正常运行、安全措施是否到位等。

3.安全交底和教育

项目方应对外来施工人员进行安全交底和教育，使他们了解施工

现场的安全要求和安全措施，并能够按照要求进行作业。外来施工单

位应配备相应的安全培训人员，定期对施工人员进行安全培训和技术

交底。

4.安全奖惩措施

项目方应建立安全奖惩制度，对外来施工单位进行安全绩效评

价，并根据评价结果给予相应的奖励或惩罚。奖惩措施可以是经济奖

励或名誉奖励等，以激励外来施工单位提高安全意识和安全管理水

平。

五、总结

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租赁、承包和外来施工在建设项目中起着重要作用，但其安全风

险也不容忽视。建立租赁、承包和外来施工安全管理制度是保障项目

安全的重要手段。在制度的建立过程中，应明确安全责任、加强设备

检查和维护、进行安全培训和技术支持、建立事故报告和处理机制

等。同时，租赁方、承包方和项目方应