行政伦理学第三讲行政伦理困境.ppt

第三讲、伦理困境

这样的爱国可取吗？

北航教授韩志强与老人的争论

奥巴马夫人讲演

一、道德开展阶段

海因茨困境〔HeinzsDilemma〕偷，还是不偷？1、汉斯应该偷药吗?为什么???????2、他偷药是对的还是错的?为什么?3、汉斯有责任或义务去偷药吗?为什么?4、人们竭尽所能去挽救另一个人的生命是不是很重要?为什么?5、汉斯偷药是违法的。他偷药在道义上是否错误?为什么?6、仔细回想故事中的困境，你认为汉斯最负责任的行为应该是做什么?为什么?

劳伦斯·科尔伯格

〔LawrenceKohlberg，1927.10.25-1987.01〕

困惑的问题

前习俗水平

印度公厕：前习俗还是习俗？

习俗水平

“囚徒困境〞：招还是不招？美国普林斯顿大学数学家曾克提出。A、B两个嫌疑犯分别被关，警察让每个人选择：如果都选择招供，各判2年；如果一个人招供另一个死赖，招供的释放，死赖的判3年；如果两个人合作，都不坦白，那么两个人只判一年监禁。

“麦琪礼物困境〞：欧·亨利的小说?麦琪的礼物?。家庭生活拮据，为了给对方一个圣诞节礼物，丈夫卖掉了心爱的金表，买了一套漂亮发卡；妻子卖掉了心爱的长发，为丈夫的金表买了表链和表袋。出于无私爱心的利他主义行为，结果却使得双方的利益同时受损。

道德困惑与困境

〔MoralPerplexandDilemmas〕

1、道德困境(Moraldilemma)道德困境是指，当事者在道德上同时被推向相反的方向。在这类处境中，明显不同而又都似乎合理的理由支持着无法联合完成的不同行为过程。道德行为者有理由做A，也有理由做B，但不能既做A又做B。虽然当事者进入这种困境不是他或她个人的过错，但不管这人选择什么方向，都不可防止地在某些地方犯道德错误，而产生一种负疚感或自责感。

道德困境〔续1〕例：要老实，不说假话，这是一条根本的、普遍的道德标准。但是苏格拉底曾经辩诘过，不能一般地这样说。对敌人撒谎正义吗？明知朋友的父亲病故，但为了防止朋友过分悲哀而做出失去理智的行为，而说朋友的父亲安康无恙，这道德不道德？

道德困境〔续2〕不许偷盗，是一条普遍的道德标准。如果朋友想轻生，你把他轻生的工具偷了〔比方说绳子、刀子、药等等〕而拯救了他的生命，这种偷窃道德吗？再如：借东西要还，也是各民族共同的道德要求。归还某人所借的武器，可以预见到将导致对某些无辜者产生严重的伤害。这种归还道德吗？

2、道德困境动机与效果的困境 几种情况：动机与效果一致：动机好，效果也好；动机与效果一致：动机不好，效果也不好；动机与效果不一致：动机好，效果不好；动机与效果不一致：动机不好，效果好。

3、道德困境目的与手段的困惑。 几种情况：手段与目的的一致：正当的手段到达正当的目的；手段与目的的一致：不正当的手段到达不正当的目的；手段与目的不一致：不正当的手段到达正当的目的；手段与目的不一致：正当的手段到达不正当的目的。

4、道德困境公平与效率公平与效率一致：高效率到达充分公平；公平与效率一致：低效率与不公平；公平与效率不一致：高效率与不公平；公平与效率不一致：低效率与高公平。

5、责任冲突困境公共行政人员经常体验到的伦理困境，是面临冲突性的责任。“做也不是，不做也不是。〞〔西方谚语：做了你要下地狱，不做你也要下地狱。〕在互不相容的选择中难以选择。这些困境，既是实践的困境，也是伦理的困境。它涉及到我们如何为价值观和原那么排序。

6、权力冲突困境行政责任冲突最常见的有三种形式：权力冲突：当客观责任是由两种或两种以上的权力来源强加给行政人员时，而且它们又处在相互冲突，互补相容的局面时，道德困境出现了。 例如，处长和副处长同时给你下命令，两人的命令相互冲突，你怎么办？ 再如,下士蒙塔古的升迁〔见?行政伦理学?p.87-91〕

7、角色冲突困境在特定情形中，角色的价值观是不相容的，甚至是相互排斥的。由此导致角色冲突困境。内部角色与外部角色内部角色对内部角色

8、利益冲突困境利益冲突可以被界定为这样一种状况，处于这种状况的公共组织雇员的隐秘的或个人的利益足以影响或看上去会影响他客观地行使自己的行政职责。〔KennethKernaghan,1975〕

行政伦理困境的化解方式1.最高原那么：根据最高领导的指示办；2.直接原那么：根据直接领导的指示办：3.回避原那么：实在不能解决，一走了之；4.迂回原那么：委托中层领导或他人调解；5.内在原那么：根据自己内在标准判断解决……还有其它更为合理的方式吗？

英雄还是叛徒？水门事件深喉MarkFelt〔前FBI高官〕

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