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石油科技论坛

2021年·第40卷·第1期

科研院所科技创新治理体系与

能力构建及实践

冯艳成

（中国石油集团工程技术研究院有限公司）

摘要：科技创新治理体系是国家治理体系在创新领域的延伸。中国石油集团工程技术研究院有限

公司高度重视科技创新，大力推进科技创新治理体系与能力建设。工程院精准定位科技理念创新统领作

用，通过系统优化业务布局、立体规划技术体系、加速集聚创新要素，构建高质量发展格局；深入实施科

技体制机制创新战略，系统推进科研管理、人才培养、薪酬分配、成果转化改革，强化靠前支持服务，促

进多元资源合理配置，厚植创新发展良好生态；扎实推进工程技术创新支撑作用，夯实尖端超前科研高

地，突出重大工程利器研发，推进数字化与工程技术融合，提升科技供给能力。“十三五”期间，工程院创

新体系更加健全，创新环境不断优化，创新能力显著增强，创新治理形成新格局，科技实力跃上新台阶。

“十四五”时期，工程院将系统研究治理体系和治理能力建设，完善新历史时期的科研创新体系，有序推进

深化改革工作，探索更加规范有序的科技创新治理体系。

关键词：科研院所；科技创新；治理体系；治理能力；体制机制

中图分类号：G311；F426.22文献标识码：A

DOI：10.3969/j.issn.1002-302x.2021.01.007

ConstructionandPracticeofTechnologicalInnovationGovernanceSystem

andCapacityatResearchInstitutes

FengYancheng

(CNPCEngineeringTechnologyRDCompanyLimited,Beijing102206,China)

Abstract:

innovation.CNPCEngineeringTechnologyRDCompanyLimited(CPET)attachedgreatimportancetotechnological

基金项目：中国石油天然气集团有限公司项目“公司科技管理及制度建设研究”（编号：2019D-5004-17）。

作者简介：冯艳成，1963年生，1984年毕业于华东石油学院钻井工程专业，2001年获东北财经大学工商管理专业硕士

学位，教授级高级工程师，现任中国石油集团工程技术研究院有限公司党委书记、执行董事、总经理（院长），主要从事油气

工程技术研发与管理等工作。E-mail：***************.cn

收稿日期：

2020-12-14

石科技论坛

油

冯艳成：科研院所科技创新治理体系与能力构建及实践

th

digitizationwithengineeringtechnology,improvingtechnologicalcontributionindexes.Duringthe13Five-yearPlanperiod,

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Duringthe14

effortsonamorestandardizedandreasonabletechnologicalinnovationgovernancesystem.

Keywords:

党的十九届四中全会提出，完善科技创新体制拓展；二是新形势新挑战的应对能力不足，地缘政

机制，将科技创新治理体系和治理能力现代化作为治、贸易保护主义、高新技术封锁风险陡增和低油

[1]

国家治理体系和治理能力现代化的重点之一。中价“新常态”，给工程领域带来巨大压力；三是跨

国石油集团工程技术研究院有限公司（简称工程界融合不充分，基于大数据、云计算、物联网等新

院）深刻认识到完善科技创新体制机制的重要性，技术的数字油田、油田全周期的一体化平台、勘探

大力推进科技创新治理体系和治理能力建设，加快开发一体化研究与作业团