实业公司危险废物污染环境应急预案样本.doc

廊坊市华胜实业

危险废物环境污染应急预案

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一、引言、概况

1.1引言

为确保企业、社会及人民生命财产安全，预防突发性重大事故发生，而且在危险废物意外事故发生时能够快速、有效地控制处理、实施救援，依据《中国固体废物污染环境防治法》相关法律法规，结合本单位实际情况，特制订适应我厂危险废物污染环境应急预案。

本厂在编制此预案时，借鉴和参考了同类企业相关应急预案，而且已经和相关政府部门、周围友邻单位应抢救援组织机构建立了紧密联络和合作，以确保本预案和各级政府应急预案、救援行动和要求相匹配，形成一个完整应抢救援体系。

本预案本着“安全第一，预防为主；自救为主，外援为辅；统一指挥，分工负责”标准，在事故救援中表现“以人为本”标准，做到快速控制危险源，抢救受害人员，指导人员防护，组织人员撤离，再处理好现场，消除危害后果；要能够快速正确果断、有条不紊地采取应抢救援方法，全力将事故处理在早期状态，降低人员伤亡和经济损失，努力将事故损失、危害降到最低程度。

应抢救援预案公布标志着我企业危险废物意外应抢救援预案体系初步建立。我们即使制订了危险废物意外事故应抢救援预案，不过这只是后备补救方法，不能把事故应抢救援预案看成维持重大危险源安全运行替换方法，立即发觉事故隐患并立即整改，争取将事故消亡在萌芽状态。

1.1.1建立应抢救援预案体系关键目标和关键现实意义

应抢救援预案又称应抢救援计划，是针对一旦发生危险废物意外事故，为确保快速、有序、高效地开展应抢救援行动，降低人员伤亡和降低事故损失而预先制订相关计划或方案。它是在辩识和评定潜在事故严重程度基础上，对应急机构和职责、人员、技术装备、物资、救援行动及其指挥和协调等方面预先做出具体安排。其目标是增强我厂对突发事故应急处理能力。

发生危险废物意外事故将对厂造成较大危害，后果严重，影响重大，含有突发性、紧迫性特点。假如事先没有做好充足应抢救援准备工作，就无法在短时间内组织起有效抢救工作。所以，在借鉴中国危险废物意外事故应抢救援工作经验基础上，依据《中国安全生产法》和国务院《危险固体废物意外安全管理条例》，结合我厂安全生产工作实际，本着“快速反应，统一指挥，分级负责，单位自救和社会救援相结合”标准。制订应抢救援预案，建立应抢救援体系是十分必需，也是十分关键。

在事故应急和救援方面，我厂制订《危险废物意外事故应抢救援预案》，就是要在一旦发生事故后，经过应抢救援预案实施，把损失降到最低程度，切实维护工厂生产安全，保障职员生命财产不受侵害。这次我厂制订危险废物意外事故应抢救援预案，把事故灾难应急和减灾、防灾、救灾和灾后恢复等步骤有机结合起来，对现有应抢救援资源进行整合，提升了应抢救援整合协调水平，增强了应抢救援能力。

1.1.2危险废物意外事故应抢救援运行机制

我企业突发危险废物意外事故应抢救援运行机制由预警机制、应急信息汇报机制、应急决议和协调机制、应急公众沟通机制、分级响应机制、应急处理程序、应急资源配置、征用机制和救灾恢复体系组成。

下面说明各事故应抢救援预运行机制。

（1）应急信息汇报机制：发生安全事故后，立即如实向总指挥汇报事故情况。

（2）应急决议和协调机制：总指挥做出开启应抢救援预案决议后，确定应抢救援方案，协调各相关方面，调动应抢救援队伍、物资和设备开展应抢救援。

（3）应急公众沟通机制：应抢救援副总指挥认为安全事故可能危及公众生命财产安全时，即发出指令，动员可能受到事故危害范围内公众，采取必需安全防范方法或紧急撤离危险场所。

（4）分级响应机制：依据危险废物意外事故灾难危险程度、影响范围和控制事故能力，实施初级影响到扩大影响分级响应机制，强调“第一反应”。

（5）应急处理程序：是对整个应急过程每个步骤、步骤应该怎样做具体要求。包含事故汇报程序、应急响应程序、决议程序、抢险救灾程序、公众动员程序、灾后恢复程序等。

（6）应急资源配置：包含应抢救援队伍和应抢救援器材、设备两个方面。应抢救援队伍由训练有素专业救援队伍和培训合格自愿人员组成。应抢救援器材、设备是事故应抢救援必不可少工具和手段，必需预先以配置。

（7）征用机制：首先，任何单位和个人应该支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。其次，对调用物资、设备和器材要给予合理赔偿。

（8）救灾恢复体系：首先，对安全事故可能造成对基础设施、环境等危害进行估计。其次，依据估计结果，制订应急恢复方案。最终，组织教授组对基础设施、环境等进行技