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2006年县农电局党风廉政建设及纠风

工作实施方案

2006年县农电局党风廉政建设及纠风工作实施方案

为更好完成省、市公司和县委提出的党风廉政建设和反腐工作各项任务，

健全我局行风工作防范机制及运营体系，肃清企业内部风气，提高办事效率和

优质服务水平，确保廉政建设及纠风工作取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标：

2006年我局党风廉政建设及纠风工作指导思想和目标：以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照省、市公司关于党

风廉政建设和纠风工作的总体部署，坚持以查促纠、纠建并举的工作方针，以

建立纠防体系为手段，以规范服务行为、解决热难点问题，杜绝重大上访事件

和新闻媒体曝光事件为重点，以开展民主评议行风工作为推动力，以开展“行

风规范管理年”活动为有效载体，不断提高社会满意率，为企业营造健康稳定

的发展环境。

二、提高认识，组织领导

将党风廉政工作及纠风工作纳入重要工作日程，与企业生产经营同部署、

同检查、同考核。重新调整纠风工作领导小组，形成党政一把手负总责，分管

副职负实责，小组成员抓细则，各部门齐抓共管的行风工作新格局；下设党委

办公室和行风办公室，具体负责党风廉政及纠风工作日常管理。

三、明确层面，突出重点

我局的党风廉政及纠风工作主抓三个重点：

1、以领导班子和员工队伍为重点对象。（1）以建设“四好”班子为目

标，通过理论学习不断提高成员的大局意识、公仆意识和宽容意识；坚持民主

集中制，定期召开民主生活会，坚持重大问题集体决策，实行阳光行政，主动

接受职工监督。（2）设立职工学习日，通过上党课和开展多种形式艰苦奋斗、

廉洁奉公教育活动，倡导公民道德规范，对员工实施廉政教育，切实提高思想

素质，增强敬业意识和责任意识；规范员工服务行为，健全考核管理机制，务

实“三个十条”，增强员工行为意识。

2、以人、财、物管理和处理投诉举报工作为重点环节。（1）实行阳光理

财，坚持财务公开制度；健全财务审核标准及报销制度，实行基层供电营业所

报帐制度，健全考核细则；制定全局财务工作计划和费用分配指标。开展大规

模用电普查，对违纪集体及个人给予严肃处理。（2）建立投诉举报领导小组，

健全工作制度，有专人负责、接听投诉电话，对投诉、举报信件及时上报主管

领导审批；做好投诉记录，建立信访工作档案，做好“6135440”服务热线接待

工作，完善绥中农电信息网，确保投诉举报得到及时有效反馈；对群众反映强

烈的热点、难点问题，及时进行分析总结，尽快给予答复，切实降低上访率，

避免越级上访和群访事件的发生。

3、以基层供电营业所为重点层面。（1）清理“小金库”，开展所长审

计，完善收费制度，实行所务公开，接受职工监督。（2）加强基础管理，加强

营业环境及各种软件、硬件建设，确保办公效率高，服务设施全。（3）出台绥

中县农电局《农村供电营业所规范化服务示范窗口》考核评分细则，对各窗口

营业环境、服务行为、科学管理等内容进行系统考核，各职能部门共同审核，

并与奖金挂钩，奖优惩劣。

四、健全机制，确保实效。

1、责任目标管理机制。将行风工作纳入包保范畴，与科室及基层所长签定

责任状，将责任分解到人、落实到位，实行全方位超前预控。对发生服务事

故，行风暴光事件和严重的违法违纪案件，均实行“一票否决”制。

2、述职述廉制度。实行中层领导干部和基层所长述职述廉制度，定期进行

业绩考核和戒免谈话，组织职工对其工作表现进行民主评议。

3、考核机制。制定《绥中县农电局党行风考核标准》，实行行风工作季度

绩效考核，坚持每月有抽查，季度有检查，半年有初评，年终有总评；局行风

办公室对各基层所行风工作进行经常性检查指导，对指出问题不改，造成严重

影响的所站，进行通报批评，并对负责人进行经济处罚。

4、监督机制。一是内部监督。坚持明查暗访制度和定期走访制度相结合。

二是外部监督。公开“十项”服务承诺、服务标准和服务流程；坚持重大客户

走访制度；重新聘请行风监督员，并实行档案化管理，定期召开监督员座谈

会；向政府及有关部门汇报工作，邀请县人大领导、县政协领导视察农电工

作；基层单位公开服务热线、投诉举报热线，实行无周日工作制，确保咨询电

话、报修电话24小时开通；坚持所长接待日制度和首问责任制；确保电费张榜

公开率达到100%。三是新闻监督。加强同新闻单位的联系、沟通，及时、全面

地反映我局的工作；将各单位月季考核结果在绥中农电信息网和《农电动态》

简报进行公布。

5、奖励机制。（1）对服务窗口及行风建设工作实行年底评先选优制，对

“标兵单位”和“服务