新安全生产法制度规范样本.doc

新安全生产法

第一章总则

第一条为了加强安全生产工作，预防和降低生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会连续健康发展，制订本法。

第二条在中国领域内从事生产经营活动单位（以下统称生产经营单位）安全生产，适用本法；相关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全和核和辐射安全、特种设备安全另有要求，适用其要求。

第三条安全生产工作应该以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，强化和落实生产经营单位主体责任，建立生产经营单位负责、职员参与、政府监管、行业自律和社会监督机制。

第四条生产经营单位必需遵守本法和其它相关安全生产法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提升安全生产水平，确保安全生产。

第五条生产经营单位关键责任人对本单位安全生产工作全方面负责。

第六条生产经营单位从业人员有依法取得安全生产保障权利，并应该依法推行安全生产方面义务。

第七条工会依法对安全生产工作进行监督。

生产经营单位工会依法组织职员参与本单位安全生产工作民主管理和民主监督，维护职员在安全生产方面正当权益。

生产经营单位制订或修改相关安全生产规章制度，应该听取工会意见。

第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应该依据国民经济和社会发展计划制订安全生产计划，并组织实施。

安全生产计划应该和城镇计划相衔接。

国务院和县级以上地方各级人民政府应该加强对安全生产工作领导，支持、督促各相关部门依法推行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，立即协调、处理安全生产监督管理中存在重大问题。

乡、镇人民政府和街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府派出机关应该根据职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产情况监督检验，帮助上级人民政府相关部门依法推行安全生产监督管理职责。

第九条国务院安全生产监督管理部门依据本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依据本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

国务院相关部门依据本法和其它相关法律、行政法规要求，在各自职责范围内对相关行业、领域安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府相关部门依据本法和其它相关法律、法规要求，在各自职责范围内对相关行业、领域安全生产工作实施监督管理。

安全生产监督管理部门和对相关行业、领域安全生产工作实施监督管理部门，统称负有安全生产监督管理职责部门。

第十条国务院相关部门应该根据保障安全生产要求，依法立即制订相关国家标准或行业标准，并依据科技进步和经济发展适时修订。

生产经营单位必需实施依法制订保障安全生产国家标准或行业标准。

第十一条各级人民政府及其相关部门应该采取多个形式，加强对相关安全生产法律、法规和安全生产知识宣传，增强全社会安全生产意识。

第十二条相关协会组织依据法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。

第十三条依法设置为安全生产提供技术、管理服务机构，依据法律、行政法规和执业准则，接收生产经营单位委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。

生产经营单位委托前款要求机构提供安全生产技术、管理服务，确保安全生产责任仍由本单位负责。

第十四条国家实施生产安全事故责任追究制度，依据本法和相关法律、法规要求，追究生产安全事故责任人员法律责任。

第十五条国家激励和支持安全生产科学技术研究和安全生产优异技术推广应用，提升安全生产水平。

第十六条国家对在改善安全生产条件、预防生产安全事故、参与抢险救护等方面取得显著成绩单位和个人，给奖励。

第二章生产经营单位安全生产保障

第十七条生产经营单位应该含有本法和相关法律、行政法规和国家标准或行业标准要求安全生产条件；不含有安全生产条件，不得从事生产经营活动。

第十八条生产经营单位关键责任人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制

（二）组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程

（三）确保本单位安全生产投入有效实施

（四）督促、检验本单位安全生产工作，立即消除生产安全事故隐患

（五）组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案

（六）立即、如实汇报生产安全事故。

（七）组织制订并实施本单位安全生产教育和培训计划。

第十九条生产经营单位安全生产责任制应该明确各岗位责任人员、责任范围和考评标准等内容。生产经营单位应该建立对应