港口危险货物作业安全评价报告编制指导书110902.doc

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港口危险货物作业

安全评价报告作业指导书

本作业指导书主要内容包括危险货物港口建设项目安全现状评价指导意见和典型结构二部分。

1．编制说明

1．本作业指导书根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《港口安全评价管理办法》以及AQ8001-2007《安全评价通则》、《港口危险货物作业安全评价导则》（JT/T×××××－××××，以下简称《导则》）以及相关的法律法规、技术标准和技术规范编制。

2．本作业指导书适用范围为港口危险货物作业项目安全评价报告的编制。

3．本作业指导书规定了本公司港口危险货物作业安全评价报告的基本框架和内容，并对相关内容提出深度要求。其他港口项目的安全评价报告的编制可参照本作业指导书。

4．当港口项目水域陆域分别进行评价时，亦可参照本作业指导书。

5．在符合本作业指导书基本框架的前提下，可以根据项目的实际情况，对报告的结构做出符合逻辑的调整。

6．本作业指导书将根据国家相关法律法规、技术标准和技术规范进行同步修改。同时欢迎本公司安评师为不断完善本作业指导书提出建设性意见。

2．港口危险货物作业安全评价报告的典型结构和要求

以下内容主要针对易燃液体的港口储运项目编制。危险货物种类繁多，相关港口项目内容也不尽相同。应根据危险货物的特性、装卸方式的特点、储存、运输、安全设施、消防手段的不同，对报告的相关部分作出相应的调整。

1．前言

简要介绍企业需要作安全评价的理由、安全评价的依据、报告编制的主要阶段和过程。对报告编制过程中，企业及其他相关方面做出的贡献，表示感谢。（“前言”的目的，是为文章开个头，“我为什么要写下面的文字？”顺便表达一下其他作者需要表达的意思，如“认真”、“严谨”、“辛苦”、“感谢”等等。）

2．编制说明

2.1评价依据

1．主要法律法规、技术标准和技术规范的目录。

报告中涉及的主要法律法规、技术标准和技术规范，必须采用必威体育精装版版本有效文件。

2．相关检测、检验及评价报告。

检测、检验报告应有复印件，对于过多的检测、检验报告（暂规定超过30页以上）的，可以选用具有代表性的报告，同时，在报告附件中附以相应检测、检验报告的汇集明细表，该表中应有检测、检验单位、检测、检验时间、有效期等关键信息。

评价报告应说明评价单位资质及业务范围。

3．其他有关资料。

其他有关资料可能包括政府主管部门的批复、备案文件；项目可研报告、通航评估报告、地质灾害评估报告、海域使用评估报告；企业提供的各种资料等。

2.2评价范围

1．地域范围；一般应包括水域、陆域两部分，陆域应到围墙外缘或企业红线；水域应到海域使用权证范围或码头前沿水域和回旋水域（部分项目应包括进出港航道）。

2．作业范围；一般危险货物作业范围应包括船舶靠离泊、危险货物码头装卸（过驳）、危险货物入库、危险货物储存等作业过程。

3．危险货物种类。危险货物种类应符合《国际危险货物运输规则》或GB12268.

4．对不在评价范围的内容，应明确界定。但如果该内容与评价范围相关，则应在报告的分析、评价部分明确与评价范围之间安全上的相互影响（如码头错时作业酸、碱液装卸作业和普通件杂货装卸作业，报告要求对危险货物作业评价，普通件杂货装卸作业不在评价范围，则报告应就普通件杂货装卸作业与酸、碱液装卸作业安全上可能产生的相互之间的影响作出评价分析）。

5．不应出现“自然灾害不在本评价范围之内”字样。

6．涉及消防、环保、职业卫生等内容，其结论性意见，应以有资质单位（部门）的书面结论为准

2.3评价程序

评价程序采用《导则》规定的框图。

3.评价对象概况

3.1港口经营人概况

1．简要介绍港口经营人名称、企业法人、主营范围、注册地址、注册资金；评价对象名称、规模、占地面积、总投资等内容。

2．对企业营业范围与被评价内容有明显出入的，应谨慎处理。对明显不符合国家法律、法规的，应向公司有关负责人说明情况及可能发生的后果，并由该负责人决定是否继续开展工作。

3.2地理位置和周边环境

1．简述项目所在的地理位置，码头位置应写明水域范围所处位置名称，并以经纬度标明；

2．绝大部分评价对象水域、陆域是在同一地点，但个别存在水域、陆域相隔较远的情况。无论属于哪一种情况，水域、陆域都应有确切的位置。

3．人文环境：经济发展状况、基础设施状况；

4．水域相邻设施、水下设施、水上空中设施（主要为桥梁、管道、电力通讯等跨河（海）建筑和海底建筑、河（海）闸、堤坝、船坞、船舶下水水域、取水口、大型下水口、定点水文监测建筑等；渔业设施如定点捕捞区域、下网区域；锚地）；

5．陆域相邻企业、人居、重要公共建筑物、重要公路、国家电力、通讯电缆、军事设施、学校、公园、体育场、大型娱乐场所等人口密集场所等，上述设施、场所等与本项目的实际距离，以及人员活动情况。

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