安全生产形势分析报告-20211029021637.docxVIP

安全生产形势分析报告

一、总体情况

3.地区差异明显。东部地区事故总量和死亡人数相对较低，而中西部地区事故总量和死亡人数较高。特别是中西部地区的一些重点行业领域，事故风险较大。

4.企业主体责任落实不到位。部分企业安全生产管理制度不健全，安全投入不足，安全培训不到位，事故隐患排查治理不力，导致事故频发。

5.安全生产监管执法力度有待加强。部分地区和行业领域安全生产监管执法力度不够，执法不严，存在一定程度的监管漏洞。

二、原因分析

1.经济发展不平衡。我国东部地区经济发展相对较快，安全生产投入较多，安全生产水平较高；而中西部地区经济发展相对滞后，安全生产投入不足，安全生产水平较低。

2.产业结构不合理。我国部分行业领域产业结构不合理，产能过剩，市场竞争激烈，企业为了降低成本，忽视安全生产，导致事故频发。

3.安全生产法律法规不完善。我国安全生产法律法规体系尚不完善，部分法律法规存在滞后性，无法适应新形势下安全生产工作的需要。

4.安全生产监管体制不健全。我国安全生产监管体制尚不健全，部分地区和行业领域监管力量不足，监管手段落后，监管效能不高。

5.企业安全生产意识不强。部分企业对安全生产重视程度不够，安全生产责任制不落实，企业员工安全意识淡薄，导致事故频发。

三、对策建议

1.加强安全生产法律法规建设。完善安全生产法律法规体系，加快修订滞后性法律法规，确保法律法规适应新形势下安全生产工作的需要。

2.优化产业结构。加大对过剩产能的淘汰力度，推动产业结构调整，提高企业安全生产水平。

3.强化企业安全生产主体责任。严格落实企业安全生产责任制，加大安全投入，加强安全培训，强化事故隐患排查治理。

4.加强安全生产监管执法。加大对安全生产违法行为的查处力度，强化监管执法，堵塞监管漏洞，提高监管效能。

我国安全生产形势依然严峻，必须采取有效措施，加强安全生产法律法规建设，优化产业结构，强化企业安全生产主体责任，加强安全生产监管执法，提高全民安全意识，确保全国安全生产形势持续稳定向好。

安全生产形势分析报告

四、重点行业领域分析

1.煤矿行业：煤矿事故仍然是安全生产的重中之重。尽管近年来煤矿事故数量有所下降，但重特大事故仍时有发生。主要原因包括煤矿企业安全生产意识淡薄、安全投入不足、技术装备落后等。建议加大对煤矿企业的安全监管力度，提高煤矿安全生产标准化水平，推进煤矿机械化、智能化建设。

2.非煤矿山行业：非煤矿山事故频发，主要涉及矿山坍塌、透水、火灾等。主要原因包括矿山企业安全管理制度不健全、安全投入不足、技术装备落后等。建议加强对非煤矿山企业的安全监管，推进矿山安全生产标准化建设，提高矿山企业安全水平。

3.危险化学品行业：危险化学品事故具有突发性、扩散性和严重性等特点。主要原因包括企业安全生产管理不到位、安全设施不完善、应急预案不健全等。建议加强对危险化学品企业的安全监管，严格执行安全生产法律法规，提高企业安全水平。

4.建筑施工行业：建筑施工事故主要集中在高处坠落、物体打击、坍塌等方面。主要原因包括企业安全生产责任制不落实、安全教育培训不到位、现场安全管理不严格等。建议加强对建筑施工企业的安全监管，推进建筑施工安全生产标准化建设，提高企业安全水平。

5.交通运输行业：交通运输事故主要涉及道路交通事故、水上交通事故等。主要原因包括驾驶员安全意识淡薄、交通设施不完善、交通安全监管不到位等。建议加强道路交通安全管理，提高驾驶员安全意识，完善交通设施，加强交通安全监管。

五、区域分析

1.东部地区：东部地区经济发展水平较高，安全生产投入较多，安全生产水平相对较好。但部分行业领域仍存在事故隐患，需进一步加强安全生产监管。

2.中部地区：中部地区经济发展水平适中，安全生产投入相对较少，安全生产水平有待提高。建议加大对中部地区企业的安全监管力度，提高企业安全生产水平。

3.西部地区：西部地区经济发展水平较低，安全生产投入严重不足，安全生产水平较低。建议加大对西部地区企业的安全监管力度，提高企业安全生产水平。

六、国际比较

1.发达国家：发达国家安全生产水平较高，安全生产法律法规完善，安全监管体制健全，企业安全生产主体责任落实到位。我国应借鉴发达国家经验，完善安全生产法律法规，健全安全监管体制，提高企业安全生产水平。

2.发展中国家：发展中国家安全生产水平参差不齐，部分国家安全生产形势严峻。我国应加强与发展中国家在安全生产领域的交流合作，共同提高安全生产水平。

我国安全生产形势依然严峻，必须采取有效措施，加强安全生产法律法规建设，优化产业结构，强化企业安全生产主体责任，加强安全生产监管执法，提高全民安全意识，确保全国安全生产形势持续稳定向好。同时，要加强与国际社会的交流合作，共同提高全球安全生产水平。

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