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智慧社区建设方案

项目建议书

联通（黑龙江）产业互联网有限公司

DATE\@yyyy-MM-dd2020-09-27

目录

TOC\o1-3\h\z\u1. 概述 5

1.1. 项目背景 5

1.2. 政策背景 6

1.3. 目标用户 7

1.4. 建设目标 7

1.5. 建设思路 7

1.6. 建设原则 8

1.7. 建设规划 9

1.8. 项目主要建设内容 9

1.8.1. 项目主要系统建设 9

1.8.2. 项目整体网络拓扑图 11

1.8.3. 项目系统架构图 11

1.9. 社会效益和经济效益分析 12

1.9.1. 社会效益 13

1.9.2. 经济效益 13

2. 需求分析 14

2.1. 基层社区管理目前存在的通痛点问题 14

2.1.1. 社区层面： 14

2.1.2. 居民层面： 16

2.2. 必要性分析 16

2.2.1. 推进传统城市转型升级，促进城市可持续发展 16

2.2.2. 加快和谐社会建设，提升政府执政形象 17

2.2.3. 完善社区服务功能，提高居民生活质量 17

2.3. 需求分析 17

2.3.1. 网格化治理 18

2.3.2. 人口数据管理 18

2.3.3. 基层事件处理 18

2.3.4. 智慧社区政务 19

2.3.5. 信息发布与查询 19

2.3.6. 社区智能决策 19

3. 总体建设方案 19

3.1. 方案概述 19

3.2. 技术架构 20

3.2.1. 消息总线 21

3.2.2. 微服务 21

3.2.3. GIS引擎 22

3.2.4. 工作流Flowable 22

3.3. 建设内容 22

3.3.1. 工作台 23

3.3.2. 人口台账 23

3.3.3. 建筑台账 26

3.3.4. 出入管理 30

3.3.5. 志愿服务 31

3.3.6. 信息中心 31

3.3.7. 数据统计 33

3.3.8. 系统设置 35

3.3.9. 综合治理（事件处理） 38

3.3.10. 综合治理（网格化管理） 40

3.3.11. 政务服务（证明办理） 41

3.3.12. 社区党建 43

3.3.13. 平安社区 44

3.3.14. 手机APP 44

3.3.15. 微信小程序 46

3.3.16. 物联感知网 49

4. 项目管理和实施 79

4.1. 项目管理 79

4.2. 项目实施 80

5. 培训和文件 80

5.1. 培训计划 80

5.2. 培训目标 80

5.3. 培训内容 80

5.3.1. 培训内容： 80

5.3.2. 培训方法： 81

5.4. 技术文件 81

5.5. 受训人资质 81

5.6. 培训语言 82

5.7. 培训周期 82

5.8. 培训材料 82

6. 质保和升级 82

6.1. 质保 82

6.2. 升级 82

7. 附件：项目配置清单 83

概述

项目背景

智慧社区是通过综合运用现代科学技术,整合区域人、地、物、情、事、组织和房屋等信息,统筹公共管理、公共服务和商业服务等资源,以智慧社区综合信息服务平台为支撑,依托适度领先的基础设施建设,提升社区治理和小区管理现代化,促进公共服务和便民利民服务智能化的种社区管理和服务的创新模式,也是实现新型城镇化发展目标和社区服务体系建设目标的重要举措之一。

我国智慧社区建设仍然处于初级阶段,存在着一些困难和问题。比如社区基础设施建设水平参差不齐,缺乏社区综合服务平台,应用尚未形成规模；社区治理职能亟待完善,公共服务项目少且使用不便；小区房屋和物业管理服务层次低,社区自治能力尚未充分发挥；便民利民领域应用未能广泛推广；缺乏统筹规划,体制机制不顺畅,相关人才队伍欠缺,可持续的建设运营模式尚未形成

积极推进智慧社区建设,有利于提高基础设施的集约化和智能化水平,实现绿色生态社区建设；有利于促进和扩大政务信息共享范围,降低行政管理成本,增强行政运行效能,推动基层政府向服务型政府的转型,促进社区治理体系的现代化；有利于减轻社区组织的工作负担,改善社区组织的工作条件,优化社区自治环境,提升社区服务和管理能力；有利于保障基本公共服务均等化,改进基本公共服务的提供方式,以及拓展社区服务内容和领域,为建立多元化、多层次的社区服务体系打下良好基础