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高校志愿组织管理体系研究

作者：刘颖

来源：《青年与社会》2019年第25期

摘要：高校志愿服务组织是一个大学生参加志愿服务的极其重要的渠道，目前，学术界

对于高校志愿服务组织的研究也在不断推进，因此基于前人的研究基础上，我们将进一步阐述

高校志愿服务组织管理体系，希望能有助于高校志愿服务组织的建设与完善，为探求高校志愿

服务组织的发展机制提供启示。

关键词：高校管理;志愿组织;体系研究

现阶段每个高校的志愿服务组织体系大多趋于一致，但是层然存在不同学校或不同组织内

部管理相异的问题。因此，文章针对高校志愿服务组织，基于管理体系的视角，研究现阶段高

校志愿服务组织的组成体系，发现其不足并提出相应的对策，积极思考，不断创新，展望高校

志愿服务组织的美好未来。

一、高校志愿服务管理精神的重要意义

志愿精神的核心是服务。志愿服务的精神概括起来是：奉献、友爱、互助、进步。简单的

四个词语准确的表述了志愿服务精神的本质内涵。而组织架构，指的是一个组织的整体结构。

高校志愿服务组织架构设计中，各组织或部门应该明确权利与义务，多沟通交流，这样才能提

高志愿服务的能力与效率。

（一）事业部制

以某省青年志愿者协会为例，它是该省青年志愿者组织的最高管理组织，它可以在本省各

个地区分设青年志愿者协会，由各地区青年志愿者协会独立的开展志愿者活动，但是要在团省

委的指导下，在该省青年志愿者协会行动开展规划与目标的前提下开展。当然，事业部制存在

着一些问题。首先，它大大增加了管理层次，这样就导致了管理人员资源的紧缺与管理费用的

增加;其次，由于不同高校志愿服务组织之间独立运作，再加上距离远等因素，使得开展志愿

者活动时的交流变得更加困难;最后，不同高校志愿服务组织所在的地区状况不同，很可能导

致活动的开展效率降低，甚至与总部的行动目标和规划发生偏离。

（二）矩阵制

将矩阵制用到高校志愿服务组织上，需要将高校志愿者形式上分为不同类型的志愿组织

（比如支教、敬老院、医疗服务等），即形成纵向的职能领导系统，然后按照项目来开展志愿

活动，即横向项目系统。比如要去某山区支教，就可以召集具有支教能力或者经验的志愿者，

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临时组建支教志愿服务队前去山区。将高校志愿服务组织分类，这样使得有相似技能的志愿者

集结在一起，大大提高了服务效率。矩阵制亦存在着缺陷。

二、高校志愿服务管理组织架构的主要运行模式

在介绍高校志愿服务组织运行模式之前，有必要对高校志愿服务组织进行分类，这样才有

利于更好地了解各类志愿者组织的运行模式。在此简单的将高校志愿服务组织分为两大类：校

内日常型志愿者组织、校内+校外联合型志愿者组织：

（一）校内日常型志愿者组织

该组织是在校团委领导下的学生创办运营的志愿者组织，活动范围限校内及周边，包括校

青年志愿者协会，较低一级的院青年志愿者协会，以及社团型志愿组织（如爱心协会等）。

校内日常型志愿者组织运行模式：

（1）志愿者招募。利用网络、摆点等方式宣传，号召全校学生报名，并择优录取。

（2）志愿者培訓。对新进入组织的志愿者进行培训，以此提高组织志愿服务水平。

（3）资金支持。因为该组织受学校直接领导，所以更容易得到资金的扶持。

（4）活动的开展。

（二）校内+校外联合型志愿者组织

该类志愿者组织是由校外志愿者组织总部领导，受高校团委或者社团联合会管理、监督的

社会性志愿者组织。校内+校外联合型志愿者组织运行模式：

（1）较为成熟的志愿者招募机制。

（2）更加专业的志愿者培训。

（3）更严谨的资金运行机制。与校内日常型志愿者组织不同的是，校内+校外联合型志愿

者组织的资金来源是外部企业或者志愿者总部，所以资金的运用要更加谨慎。

（4）活动的开展。

三、高校志愿服务管理组织架构存在的问题及对策分析

（一）经费问题

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经费的缺乏使得志愿者组织在高校内的发展举步维艰;另一方面是资金的滥用，在高校志

愿者组织中时有发生;其次，活动开展过于繁琐。举办活动需要经过一系列的活动审批流程，

耗费大量人力