非危险货物港口项目安全评价报告编制091212.doc

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非危险货物港口项目安全评价报告编制

作业指导书

本作业指导书主要内容包括不属于危险货物港口建设项目的其他港口建设项目（以下简称非危险货物港口项目）的安全评价报告编制的指导意见、非危险货物港口项目安全预评价报告编制、非危险货物港口项目安全验收评价报告编制和非危险货物港口项目安全现状评价报告编制的典型结构等部分。

一、非危险货物港口项目指导意见

1．本作业指导书根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《港口安全评价管理办法》以及AQ8001-2007《安全评价通则》、AQ8002-2007《安全预评价导则》、AQ8003-2007《安全验收评价导则》以及相关的法律法规、技术标准和技术规范编制。

2．本作业指导书适用范围为非危险货物港口项目安全预评价报告、安全验收评价报告、安全现状评价报告的编制。

3．鉴于非危险货物港口项目的安全评价，目前仅限于港口项目的设立、验收，而现状评价仅限于少数散粮码头、客运码头，因此，本作业指导书重点放在安全预评价报告的编制和安全验收评价报告的编制上，现状评价报告的编制，采用重点提示的方法。

4．在符合本作业指导书指导意见的前提下，可以根据项目的实际情况，对报告的结构做出符合逻辑的调整。

5．本作业指导书将根据国家相关法律法规、技术标准和技术规范进行同步修改。同时欢迎本公司安评师为不断完善本作业指导书提出建设性意见。

二．安全预评价报告的典型结构

前言

简要介绍企业需要作安全预评价的理由、安全评价的依据、报告编制的主要阶段和过程。对报告编制过程中，企业及其他相关方面做出的贡献，表示感谢。

1.概述

1.1评价目的

1.2评价依据

1.3评价范围

1.4评价内容

1.5评价过程

介绍本项目安全设立评价的前期准备情况、工作经过和程序。

介绍和企业的交流情况。

要点提示：

1.不应出现“自然灾害不在本评价范围之内”字样。

2.涉及消防、环保、职业卫生等内容，其结论性意见，应以有资质单位（部门）的书面结论为准。

2.项目概况

2.1建设单位简介及项目概况

企业名称、主营范围、注册地址、注册资金；建设项目名称、建设项目规模、占地面积、总投资、主要建设内容等；

2.2地理位置和周边环境

简述建设项目所在的地理位置；

自然环境：气象、水文、潮汐、洪汛、地质、地震（当有资料时，可增加河势、泥沙运动等）；

人文环境：经济发展状况、基础设施状况；水域相邻设施、水下设施、水上空中设施（主要为桥梁、管道、电力通讯等跨河（海）建筑和海底建筑、河（海）闸、堤坝、船坞、船舶下水水域、取水口、大型下水口、定点水文监测建筑等；渔业设施如定点捕捞区域、下网区域；锚地）；陆域相邻企业、人居、重要公共建筑物、重要公路、国家电力、通讯电缆、军事设施、学校、公园、体育场、大型娱乐场所等人口密集场所等，上述设施、场所等与本项目的实际距离，以及人员活动情况。

要点提示：

绝大部分港口项目水域、陆域是在同一地点，但个别项目存在水域、陆域相隔较远的情况。无论属于哪一种情况，水域、陆域都应有确切的位置。

2.3总平面布置

结合总平面布置图，阐述建设项目水域、陆域的总平面布置、主要建筑物分布及道路走向；

2.4工艺概况

码头装卸工艺、陆域储运工艺；其他辅助工艺（工艺简介、工艺流程、工艺原理）

2.5水域概况

2.5.1

码头功能；水工建筑物、岸线等相对位置、码头前沿线方位；码头遮蔽状况；码头前沿回旋水域；码头进港航道、码头前沿水深；码头前沿宽度（有港池的，应对港池相关情况做出交代：如港池长度、宽度、深度；泊位数量；各泊位功能；口门状况等）；码头尺度；设计船型；码头结构形式；设计高程；

作业平台布置；物流走向；平台、栈桥车行、人行通道设置。

2.5.2码头装卸设备及布置、

码头装卸设备及布置；

码头装卸工艺自动化控制；

2.5.3

护舷；系船柱、绞缆机、拖缆辊；护轮槛；登船梯；

2.5.4

电力供应；

给排水；

热力供应；

气体供应；

照明设施；

通讯设施；

码头消防。

2.5.5安全设施

设备安全设施；

防雷设施；

防风设施；

安全警示标志；

船舶助泊设施；

应急救援设施；

其他安全设施。

2.5.6

安全管理制度；

安全操作规程；

人员培训；

取证和持证上岗；

安全管理监督。

2.6陆域概况

2.6.1总平面布置

陆域总平面布置；

功能分区；

主、辅道路设置和人流、物流出口；

主要建筑物一览表；

道路、进出口设置等。

2.6.2库区平面布置

货物储存状况；

库房、堆场的布置和安全间距。

2.6.3主要装卸、疏运设备及控制

陆域主要装卸、疏运设备设施一览表；

主要吊具、缆索形式；

2.6.4公用和辅助工程

电力供应：电力来源、电源等级；应急和事故电源；主要电力设备；

给排水：水的来源；泵站设备；管