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58EXPLORATION探索

桐庐县标准化清廉民企创建的探索实践

文何小华

近年来，通过树立创建标准体系、强化动态管理、注重教育引领、推动结果运用，桐庐县引导企

业“以廉建促发展”，以清廉文化引领民营企业“两个健康”发展，有力推动了全县标准化清廉

民企创建培育生态圈高质量发展，先后有40余家企业加入清廉民企建设，有11家企业被列为清

廉民企创建培育试点企业，其中7家“清廉民企示范企业”经评定授信总额达5700万元。

明确规范循序渐进“建”，在明确县内登记注册的民营企业可作为特色加分项；但企业有发生行

以制度立廉推动创建培育凝自愿申报的基础上，放宽申报门贿受贿、偷税漏税、恶意欠薪、不良

“神”聚“力”。一是指标可视槛，扎紧达标出口，一方面要求征信记录、安全生产事故、侵犯消

化，明晰创建培育章法可循。各创建单位对照评价标准，坚持费者权益、侵犯知识产权、涉及

2023年4月,桐庐县发布了《清边创建、边申报，另一方面严把诉讼等情形的，企业法人或实际

廉民企示范企业创建培育星级评清廉民企示范企业评选程序关控制人涉嫌违法犯罪的情形之一

价标准（试行）》，明确清廉民口，逐级落实“组织申报、审核的，实行“一票否决”。

企创建全过程全领域各项评价指把关、评估验收、公示复核、通用心用情常态动态“管”，

标，从组织保障好、风险防控报命名”几项程序，确保过程科以监督护廉倒逼清廉成效到“企”

好、诚信经营好、崇廉氛围好、学规范，结果公平公正。三是评分见“事”。一是常态化调整，让创

规范运行好、社会形象好等6个方特色化，推动奖惩并举双向激励。建培育更有“新”。以评价标准体

面、五个星级对清廉民企创建工《标准（试行）》突出了规定动作和系为支撑，以党建引领和清廉建

作开展评价，让清廉民企建设有自选动作相结合的原则，明确了加分设为主贯穿考核内容，在届期制和

章可循、有据可依。二是过程透项和“一票否决”项，对清廉民企在动态管理的基础上，实施每年组织

明化，落实评估程序保障机制。相关工作受到省、市级以上表彰的，一次申报、评估和命名，坚持成

杭州2024.1

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熟一个、选树一个,不赶进度、不入到企业的制度、文化、管理、经牌，最后形成“互学互看、比学赶

凑指标,同时加强对授牌的清廉民营活动之中，充分调动企业主观能超”的创建氛围。目前，桐庐县已

企示范企业的日常监督管理,对发动性，不仅帮助企业在经营过程中创建培育了杭州冠华王食品有限公

现有不符合创建培育标准的及时予节省成本，同时也有效制止了违纪司、浙江中鹰建筑有限公司、安厨

以摘牌，确保“清廉血液”循环畅违规行为的发生。控股有限公司、桐庐汇丰生物科技

通。二是督查化落实，让效能监督教育引导创新机制“育”，有限公司、浙江华医健康产业发展

更有“心”。通过充分发挥正风肃以活动促廉推动清廉文化以“形”有限公司、力高控股集团有限公

纪监督的作用，引导企业对经营、化“行”。一是强化清廉文化引司、杭州霍普曼电梯有限公司7家

财务、