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城市综合性大学“双一流”建设的问题与思路

摘要]城市综合性大学是我国高等教育体系的重要组成部分，承载服务地方经济

社会发展、培养合格人才的责任和使命。双一流“”建设是教育发展新时期的重要

战略部署。面对双一流“”建设的机遇和挑战，是城市综合性大学改革发展的新课

题。本文重点聚焦城市综合性大学改革发展中的本科教学质量提升、科研水平提

升、人才队伍提升等内容，为地方高校双一流“”建设提供的理论参考。

关键词[]城市综合性大学，双一流“”建设

党的十八以来，教育事业已成为坚持和发展中国特色社会主义战略全局中的

关键环节。2015年8月18日，中央全面深化改革领导小组会议审议通过《统筹

推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，对新时期高等教育重点建设做出

新部署[1]，建设双一流“”是高等教育改革和发展的新部署，是提升我国高等教育

综合实力和国际竞争力，办人民满意的教育的国家战略，也是实现“两个一百年”

奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的强有力支撑。

一、城市综合性大学双一流“”建设中的难点问题

本科教学质量的问题1.

高质量的本科教育是双一流“”国家战略的重要内涵。[2]教学工作是学校的中

心工作，教学质量的高低直接影响人才培养的质量，是高等教育基础性、关键性

的环节。城市综合性大学应该立足一流的本科教学质量的建设水平，使之成为双“

一流”建设核心任务和重要基础。城市综合性大学的人才培养目标的定位就是建立

与地方经济社会发展相契合的人才培养体系，成为培养具有地方高素质人才需求

的重镇。人才培养机制与模式不健全、实践教学与创新创越教育薄弱、教学方式

与教学理念守旧、课程改革和教学改革不足、产学研的协同育人机制不完善等是

城市综合性大学本科教学水平的短板。

科研水平的问题2.

双一流“”大学建设的实施办法中要求高校：一是健全科研组织和科研机制，

推动协同创新产生显著成效。[3]“双一流”建设中，一流学科的打造必须以高水准

的科研成果作为支撑，高水平的成果的获得需要高水平的科研团队、国家重大项

目和科研奖项。城市综合性大学的科研短板在于科研机构、科研团队和科研项目

的不足，缺乏与地方新兴产业融合的产学研体系，从而导致高水平的科研成果产

出不高，高层次、高水平的科研奖项不多。

人才队伍建设的问题3.

丰富的人才资源是提升高校竞争力最直接、最有效的资源，是双一流“”建设

的核心关键。建设“一流大学、一流学科”离不开一流的人才队伍已基本形成共识。

[4]现阶段，各大高校在引进高层次人才工作上，竞争越来越激烈。城市综合性大

学人才队伍建设的受制原因包括：学校的办学水平和层次、人才政策体制机制、

学术学科的吸引力、学历层次水平等。没有一流的人才储备和资源，城市综合性

大学综合实力和可持续发展在很大程度上受到影响。

二、城市综合性大学双一流“”建设的思路

着力打造1.本科教学质量提升工程

双一流“”建设在本科教学质量提升上的具体措施：建设一流专业、一流教学

课程、一流教学管理和一流的人才培养模式。在本科专业结构上，要进一步推进

专业认证和专业评估工作，建立多元评价机制。在教育教学改革上，重点实施核

心课程、平台课程的教育学改革与实践。注重结合创新创业教育，探索实施“主修

+辅修”的复合型人才培养模式。提升教师教育教学水平，推进教学名师、教学团

队建设。

稳步推进科研水平高提升工程2.

科研水平的提升，关键在于学术梯队、学术团队、学术领军人物以及高水平

的科研项目、科研成果。城市综合性大学要积极主动对接地方经济社会发展需求，

探索建立校企、校政交叉融合的产学研模式。特别是所在城市地区新兴产业、优

势产业的对接，是实现创建一流科研机构，直接实现科研成果转化的重要途径。

同时，要完善科研体系与制度，提升科研管理服务水平。尤其是在承接国家和地

方重大科研项目上，充分了解政策，对接资源，通过跨学科、跨高校、跨系统的

协同创新科研工作机制。

精准助3.推人才队伍建设工程

坚持人才强校战略。要强化师资结构，优化学缘结构。在人才的引