煤炭资源整合工作实施方案.docxVIP

煤炭资源整合工作实施方案

为了进一步贯彻《云南省人民政府关于印发云南省煤炭资源整合工作实施方案的通知》〔云政发[20xx]151号〕精神，遵照有利于集约高效，有利于充分开发和合理利用资源，有利于平安生产的原那么，依据《云南省煤炭资源整合工作领导小组关于曲靖市师宗县煤炭资源整合方案的批复》〔云煤整合[20xx]35号〕要求，切实做好我县20xx年煤炭资源整合工作，特制定此实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，执行科学开展观和国家、省、市煤炭资源整合工作的精神，依据国家法律法规和煤炭产业政策，遵照省、市煤炭资源整合的支配部署，采纳法律、经济和行政手段，深化煤炭资源整合，实现产业升级，促进煤炭工业可持续开展。二、工作原那么〔一〕坚持科学规划、优化配置、合理布局的原那么，严格按方案分步实施。〔二〕坚持行政手段、经济手段和法律手段相结合的原那么，严格执法，依法整合。〔三〕坚持政府统一组织领导，部门协作协作、联合执法的原那么。〔四〕坚持传播发动、思想工作先行和限期整合达标相结合的原那么。〔五〕坚持整合矿井与整合煤矿平安生产秩序相结合的原那么。三、工作目标遵照《云南省人民政府关于印发云南省煤炭资源整合工作实施方案的通知》〔云政发[20xx]151号〕以及《云南省煤炭资源整合领导小组关于曲靖市师宗县煤炭资源整合方案的批复》〔云煤整合[20xx]35号〕的要求，20xx年被列入整合对象的煤矿企业，即：师宗县束岗煤矿、师宗县永兴煤矿、师宗县向阳煤矿、师宗县保发煤矿按整合矿井“六条标准”实施整合。四、工作步骤刚好间支配〔一〕工作步骤整合煤矿矿井工作分六个阶段进展：第一阶段：传播发动阶段。学习贯彻国发[]18号、28号、国办发[]108号、安监总煤矿[]48号和云政发[20xx]151号文件精神，统一思想相识。此阶段工作已于10月份以前完成。其次阶段：调查摸底及确定20xx年整合煤矿矿井名单阶段。按批复方案确定第一批整合矿井，经县煤炭资源整合工作领导小组审核后上报市级有关部门。此阶段工作已于11月份以前完成。第三阶段：组织实施整合阶段〔20xx年12月1日至12月25日〕。签订整合矿井工作责任状，落实整合责任，组织有关部门按“六条标准”实施整合。第四阶段：检查验收阶段〔20xx年12月26日至12月31日〕。县煤炭资源整合工作领导小组对全县第一批整合矿井组织检查验收。第五阶段：迎接省、市检查验收阶段。对省、市检查督察组提出的问题进展整改完善。第六阶段：跟踪督察阶段。建立跟踪督察长效机制，落实专人监管，严防整合矿井死灰复燃。〔二〕组织实施整合阶段的时限要求1.12月1日至12月16日：煤炭管理部门抽调技术人员完成图件资料收缴立档工作。2.12月16日至12月20日：县政府与整合工作领导小组签订整合责任书；有关部门依法吊〔注〕销列为整合对象的煤矿矿井的相关证照；煤炭管理部门对已吊〔注〕销证照的整合矿井下达停产指令，并支配专人盯守，防止违法生产。3.12月21日至12月31日，各整合矿井在相关职能部门的监视下撤出井下设备，电力部门停顿井下供电，煤炭资源整合工作领导小组组织有关部门人员按“六条标准”进展整合，煤炭资源整合工作领导小组办公室对整合矿井有关资料进展立卷归档。五、有关要求〔一〕提高相识、统一思想，坚决信念做好煤矿整合工作各有关部门要充分相识煤矿整合工作对消退危急源、改善煤矿平安生产状况的极端重要性，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，综合运用法律、经济和必要的行政手段，发动各方面的力气，坚决打好煤矿整合攻坚战。新闻单位要大力传播党和国家加强煤矿平安生产标准煤炭资源整合的重大决策及我县在整合工作中行之有效的措施，充分发挥舆论的导向作用和煤体的监视作用，营造有利于开展整合煤矿矿井工作的舆论气氛。各部门要站在讲政治的高度，坚持遵照国务院446号令、国办发[]108号和云政发[20xx]151号精神抓好落实，做到令行制止，确保政令畅通，确保整合任务按标准如期完成。〔二〕加强领导、完善机制，切实把煤矿整合工作落到实处为加强对这项工作的领导，县上成立以县委副书记、县长徐宏波为组长的煤炭资源整合工作领导小组，组建三个工作组，由雄壁镇人民政府牵头组建群众工作组，由公安局牵头组建维稳工作组，由煤炭局、国土资源局牵头组建业务工作组，并明确各组的职责任务，层层签订工作责任状，以确保整合工作环环有人管，层层有人抓，事事有人落实；各相关部门要在县政府统一领导下开展联合执法行动，以确保整合工作按期完成。县煤炭资源整合工作领导小组办公室要做好政策传播、业务指导和协调工作，确保工作质量和进度；煤炭管理部门负责对整合矿井实施整