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房地产行政管理制度
(只适适用于房地产板块)
二○○四年
目录
第一篇行政管理制度 1
第一章制度建设基础要求 1
第二章通常行政管理要求 2
第一节公文管理要求 2
第二节印章管理要求 10
第三节档案管理要求 15
第四节必威体育官网网址管理要求 18
第五节台帐管理要求 21
第六节基础信息管理要求 22
第七节资产管理要求 23
第八节车辆管理细则 29
第九节图书管理要求 34
第十节办公用具管理要求 35
第十一节办公设备使用管理要求 36
第十二节办公区管理要求 40
第十三节职员着装管理要求 41
第十四节接待工作管理要求 42
第十五节通讯费用管理要求 45
第十六节差旅费报销管理要求 48
第十七节罚则 50
第三章会议组织管理要求 54
第一节总则 54
第二节集团中长久发展计划研讨会 56
第三节年中/年度工作总结和计划会 58
第四节生产调度会、经营评定会 64
第五节案例总结和制度修编会 66
第六节地域企业总经理办公会议 71
第七节周会 73
第四章行政费用预算管理要求 74
第一节总则 74
第二节预算编制及审批 74
第三节实施 75
第四节监控 76
第五节账务处理 76
第六节附则 76
第五章行政费用预算管理实施细则 77
第一节预算编制及审批 77
第二节实施 79
第三节监控 81
第四节帐务处理 82
第五节奖惩要求 82
第六节附则 84
第六章奖惩管理要求 85
第一节总则 85
第二节奖励要求 85
第三节处罚要求 88
第四节奖惩权限 91
第五节奖惩程序 92
第六节奖惩管理和监督 92
第七节附则 92
第二编附表 94
第一篇行政管理制度
第一章制度建设基础要求
第一条 目标:为了统一集团房地产板块行政制度管理,适应集团发展需要,配合推进集团制度化标准化管理,特制订本要求。
第二条 适用范围:集团房地产管理中心、各房地产地域企业及其下属各职能部门、项目企业和二级企业进行行政事务管理适用本要求。
第三条 制度建设负责部门:
标准性制度由集团房地产管理中心等相关单位制订;
地域企业各项制度及实施细则,由地域企业依据标准性制度进行编写,不得和集团现行制度相冲突,实施前须按标准性制度要求报集团企业审批或立案。
第四条 制度审批:
房地产板块各项标准性制度,由集团房地产管理中心等相关职能部门、监事会、集团分管领导进行审批;
地域企业各项制度及实施细则,由房地产管理中心相关职能部门审核,监事会、集团分管领导审批。
第五条 制度解释:对于制度实施过程中因产生争议而需要作出解释,解释权归于集团。
第六条 制度修改:由集团房地产管理中心,会同集团相关职能部门共同进行。
第七条 制度终止:权力归于集团。
第二章通常行政管理要求
第一节公文管理要求
第一条公文定义:指和政府职能部门、相关单位间传送文件,和内部各单位相互传送各类文件(包含会议纪要)、制度规范(不含协议类文件)。
第二条公文种类关键有:
一、命令(令)
适适用于依据相关制度和要求,宣告施行重大强制性实施行政方法;嘉奖相关单位及人员。
二、决定
适适用于对关键事项或重大行动做出安排,变更或撤销下级单位不合适决定事项、人事任免。
三、公告
适适用于向集团内外宣告关键事项或决定事项。
四、通告
适适用于公布各相关方面应该遵守或周知事项。
五、通知
适适用于批转下级单位公文,转发上级单位和不相隶属单位公文,传达要求下级单位办理和需要相关单位周知或实施事项、人事任免。
六、通报
适适用于表彰优异,批评错误,传达关键精神或反应关键情况。
七、汇报
适适用于向上级单位汇报工作,反应情况,回复上级单位问询(包含审计汇报)。
八、请示
适适用于向上级单位请求指示、同意。
九、批复
适适用于回复下级单位请示事项。
十、会议纪要
适适用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要在会议结束后一个工作日内整理完成,并分发相关领导及部门。
第三条公文处理应坚持实事求是、精简、高效标准,做到立即、正确、安全。
第四条公文处理关键工作:包含发文、收文、传输、指示、承接、跟踪催办、归档等一系列相互关联、衔接有序工作。
第五条公文协调处理部门:各级单位行政人事部门是公文处理管理机构,主管本单位公文处理工作并指导下级单位公文处理工作。
第六条各级单位除公文处理管理机构以外其它部门不得对外正式行文。
公文格式
第七条公文通常由秘密等级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位
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