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外委工程安全管理制度

第一章总则

第一条为进一步规范大唐丘北风电有限责任公司（以下简称

公司)对“外委工程项目”的安全管理，切实加强对工程建设中对

外委工程的安全监督管理,杜绝人身伤亡事故的发生，保证工程建

设安全、优质、高效的顺利进行，防止和减少生产安全事故，保

障员工身体健康与生命安全,维护公司正当权益，依据国家有关工

程建设安全生产的法律、法规和规定，结合公司建设工程安全管

理的实际,制定本制度。

第二条本制度所称外委工程，是指公司以合同方式委托外来

施工单位参加公司建设工程施工、运行、维护、检修等作业和其

它租赁、承包经营项目。

第三条本制度适用于公司外委基建工程；凡在公司范围内从

事或管理外委工程有关活动均应遵守本制度。

第四条规范性引用文件

（一）《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》（大

唐集团制〔2011〕11号）

（二）《中国大唐集团公司安全生产工作规定》（大唐集团

制〔2010〕17号）

（三)《中国大唐集团公司关于加强工程建设分包队伍安全

监督管理的若干规定》(大唐集团制〔2007〕78号)

第二章职责

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第五条公司应承担以下安全责任:

(一）对外委施工单位的资质进行审查，确定其符合本规定上

条所列条件。

（二）开工前对外委施工单位负责人和工程技术人员进行全

面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料；根据外委施工单

位提供的员工名单，审查施工人员的健康情况是否符合本规定的

要求;必要时,在承包方教育培训的基础上对承包方负责人和工程

技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的

规程、制度、要求。

（三）在有危险性的区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、

触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成

人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，公司应事先要求外委施

工单位做好危险点分析,并制订安全措施，经公司审核批准后，并

监督外委施工单位实施，外委施工单位必须设监护人。

（四）合同中规定由公司承担的有关安全、劳动保护等其他

事宜。

（五）公司与外委施工单位的工程合同中，必须明确双方的

安全责任，并签订安全协议做为附件.

第六条外委施工单位必须按照公司的安全管理要求提供相

关材料，接受公司的资质和条件审查。需要持证上岗的人员，必

须取得上岗资格,并履行如下职责：

(一）外委施工单位要积极主动地配合公司做好技术交底工作,

了解所施工工程的生产和工艺流程的特点，对作业现场可能的危

险因素进行分析；组织全体施工人员认真学习，学习要有签字。

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（二)外委施工单位不得擅自将工程转包、分包和返包，严禁

层层转包。在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、工作

负责人、安全管理人员以及关系到施工安全的特殊工种人员，特

殊情况需要换人时须征得公司的同意，并对新参加工作人员履行

相应的安全教育、培训和考核合格后方可使用。

（三）外委施工单位现场施工中,必须严格执行公司现场安全

管理的规程、制度和安全协议明确要求的安全、消防、治安及文

明生产的有关规定。对公司提出的安全方面的意见必须及时整改；

发生人身事故或危及设备的不安全情况,按规定逐级上报。

(四）外委施工单位不得使用童工；非特殊技术性的工作，工

作人员年龄不得超过55岁；所有工作人员不得有所施工工程的职

业禁忌症。

第三章基建工程安全管理

第七条外委工程开工前，必须到公司工程管理部办理安全开

工审批手续.施工过程中安全生产条件发生变化时,应当及时调整

安全生产措施，报公司工程管理部备案.

第八条公司与外委施工单位在签订承包合同的同时，必须

签订安全管理协议。安全管理协议应包括以下内容：

(一）安全生产职责、负责管理的区域范围；

(二）作业场所安全生产管理内容；

(三）在安全生产方面承