水利工程建设项目法人考核评价评分细则（试行）.doc

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水利工程建设项目法人考核评价评分细则

（试行）

项目法人：评价单位：评价时间：

序号

考核评价内容

赋分标准

标准分

评分

得分

扣分原因

一

项目法人

组织机构

（10分）

项目法人组建符合规定、按程序报批得1分；不符合规定未按程序报批得0分。

1

设置综合、工程、财务等部门，机构健全、职责明确得2分；机构基本健全、职责基本明确得1分；机构不健全、职责不清得0分。

2

项目法人主要负责人、技术负责人、财务负责人任职条件符合要求得1分；基本符合得0.5分；不满足工程需要得0分。

1

各类管理人员、技术人员数量和任职条件符合要求得1分；基本符合得0.5分；不满足工程需要得0分。

1

建立完善的计划、合同、质量、安全生产、财务、档案、廉政、信息管理等管理制度，并印发实施得3分；每少一项制度扣0.5分，扣完为止。

3

建立工程建设目标责任制、质量责任制、安全生产责任制、主要管理人员岗位责任制，得2分；每缺1项扣0.5分。

2

二

设计管理

（10分）

组织初步设计文件编制、审查（含重大问题论证）、报批，严格把关设计文件，按权限、程序报批，并组织落实初设审查意见和设计交底。上述工作落实好的得2分；落实较好的得1分；落实差的得0分。

2

严格把关施工图设计，按规定组织施工图审查。完成好的得3分；完成较好的得2分；差的得0分。

3

及时办理用地、环评、文物、水保等专项审批或备案手续。全部按时限要求完成得3分；未按要求办理的扣0.5分/项，扣完为止。

3

无设计变更或严格履行设计变更手续，得2分；未按规定办理变更手续的扣0.5分/项，扣完为止。

2

三

施工准备和开工管理

（10分）

建立健全招标代理机构选择的内部程序和决策机制，以人员素质、业务能力、廉政、信用信誉等重要因素择优选择招标代理机构的得1分；不以前述因素择优选择，影响招标投标活动的得0分。

1

组织开展招标文件审核或技术咨询，招标文件采用招标文件范本（参考文本），工期、资质、评标办法、业绩等条件设置科学合理，专用条款、技术条款针对性强，工程量清单完整，工程量清单与技术条款对应精准的得2分；招标文件采用招标文件范本（参考文本），工期、资质、评标办法、业绩等条件设置基本科学合理，专用条款、技术条款有针对性，工程量清单完整，工程量清单与技术条款对应较好的得1分；招标文件采用招标文件范本（参考文本），工期、资质、评标办法、业绩等条件设置不科学不合理，专用条款、技术条款针对性差，工程量清单不完整，工程量清单与技术条款对应差的得0分。

2

按规定及时正面答复投标人、潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标、评标结果的异议。做得好的得1分；做得较好的得0.5分；差的得0分。

1

开工前按规定办理质量和安全监督手续得1分；逾期或未办理得0分。

1

主体工程开工时具备开工条件并在开工之日起15个工作日内办理开工备案手续的得1分；逾期办理或未办理的得0分。

1

工程开工之日起60个工作日内按规定报送法人验收工作计划得1分；逾期报送或未报送的得0分。

1

积极参与并主动配合做好征地拆迁、移民安置等相关工作的得1分；参与并配合开展征地拆迁、移民安置等相关工作的得0.5分；消极参与配合征地拆迁、移民安置等相关工作的得0分。

1

组织做好通水、通电、通路、通讯、场地平整等“四通一平”工作，对当地群众阻扰或干扰施工等情况积极协调和妥善处理，及时协调解决工程建设中出现的重大问题。做得好的得2分；较好的得1分；差的得0分。

2

四

合同管理

（10分）

按规定使用合同范本，合同约定合规，不存在背离合同或招投标文件实质性内容的协议条款。合同签订规范得1分；基本规范得0.5分；不规范得0分。

1

严格合同管理，落实合同约定，无因合同纠纷影响施工进度或造成不良影响的情况。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。

2

严格执行对施工、监理、设计、项目管理总承包、全过程咨询等主要人员考勤制度。做得好的得2分；较好的得1分；差的得0分。

2

督促施工、监理、设计、项目管理总承包、全过程咨询等参建单位落实合同约定的人员、物料、机械、设备等资源投入。做得好的得2分；基本做到的得1分；差的得0分。

2

制定合同履约检查办法及标准得1分，否则得0分。

1

及时准确开展设计、监理、施工项目管理总承包、全过程咨询等参建单位季度履约检查考核。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。

2

五

进度管理

（12分）

组织编制、审核、上报项目年度工程实施计划，合理确定关键进度节点，序时推进工程建设。做得好的得2分；做得