河南省高等教育发展规划样本.doc

附件

河南省高等教育发展计划

（—）

为促进本省高等教育连续、快速、健康发展，愈加好地适应全方面建设小康社会对高层次人才需求，实现中原崛起宏伟目标，依据《河南省全方面建设小康社会计划纲要》（以下简称《纲要》）确定高等教育发展目标，制订本计划。

一、本省高等教育取得历史性巨大成就

1.高等教育规模实现了跨越式发展。，全省高等教育在校生规模达成106.6万人，比1998年增加了109%。其中硕士在学人数达成8465人，比1998年增加了337%。一般本专科在校生达成55.7万人，比1998年增加了282%。高等教育毛入学率达成14%，提前完成了“十五”计划目标。每万人口中在校大学生数达成91人，比1998年增加了184%，深入缩小了和全国平均水平差距。

2.高等教育发展新格局初步形成。经过办学体制改革，政府单一办学格局有了较大转变。，民办一般高校发展到8所，一般本科院校和企业集团合作举行独立学院发展到8所。经过管理体制改革，形成了中央、省和省辖市三级办学，中央和省两级管理，以省为主新管理体制。对原中央所属12所高校实施了省部共建。组建了新郑州大学、河南大学和河南科技大学、河南理工大学和河南工业大学。12所专科学校升格为本科院校。经过布局结构调整，优化了高校区域布局结构。新设置了36所高等职业技术学校，18个省辖市和部分大行业、部门均布局了高校，初步构建了为区域经济服务含有地方特色高等教育体系。经过投资体制改革，形成了以政府投资、学校收费、银行贷款和民间资本注入为关键渠道高等教育投资新体制。经过后勤社会化改革，高校后勤保障模式和服务方法发生了根本改变。经过就业制度改革，逐步建立和形成了市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择就业新机制。

3.高校“三重”建设和高层次突破战略取得显著成效。郑州大学国家“211工程”关键建设项目进展顺利。全省高校拥有了材料加工工程、凝聚态物理、作物栽培学和耕作学3个国家级关键学科，拥有了橡塑模具工程中心、小麦工程中心等2个国家级工程技术中心和3个国家级、部级关键试验室，结束了本省高等教育无关键学校、关键学科、关键试验室历史。郑州大学硕士院成立。高校博士学位授权点由1998年13个增加到50个，硕士学位授权点由1998年197个增加到455个。一批基础很好、发展潜力较大、经济建设急需学科正在快速成长。

4.高校老师队伍整体水平显著提升。实施了创新人才培养工程和骨干老师资助计划，加强了在职老师继续教育工作等，高校师资队伍建设取得实效。，全省高校专任老师达成3.8万人，比1998年增加了73%。其中，一般高校专任老师达成3.3万人，比1998年增加了94%。专任老师中副高以上职称占34%，硕士及以上学历占25%，其中本科院校为32%。在省属高校工作“两院”院士从1998年1人增加到19人，并实现了本省本土培养院士零突破。53个特聘教授岗位已聘用38人。

5.高校办学资源大幅度增加。强力推进“高校扩容建设工程”。，全省高校占地面积达成8.64万亩，比1998年增加了256%；校舍建筑面积达成2206.1万平方米，比1998年增加了182%；固定资产总值达成151亿元，比1998年增加了308%；教学仪器设备值达成34.5亿元，比1998年增加了311%，图书馆藏书达成4671万册，比1998年增加了78%。

二、本省高等教育发展面临形势

适应全方面建设小康社会需要，全国各地已经或正在制订“科教兴省（市）”和“人才强省（市）”战略，新一轮高等教育尤其是高水平大学建设竞争已经全方位展开。本省高等教育经过一个时期努力，取得了长足发展，为新一轮发展奠定了比很好基础。不过，本省也面临着原有高等教育基础微弱和新一轮高等教育发展双重压力。所以，本世纪前二十年尤其是以前，本省高等教育发展既面临着良好机遇，也面临着严峻挑战。

（一）本省高等教育面临发展机遇

1.高等教育在经济和社会发展中地位深入提升。《纲要》将“坚持科教兴豫，实施人才强省”列为全方面建设小康社会、实现中原崛起六项战略举措之一，要求切实把经济增加和社会发展转到依靠科技进步和提升劳动者素质轨道上来，牢靠树立人才资源是第一资源、科学技术是第一生产力新观念，关键培养一批适应该代化建设需要高层次人才，深入确立全方面、协调、可连续发展教育发展观，突出实施“科教兴豫”和“人才强省”战略在全方面建设小康社会和实现中原崛起中关键战略地位。伴随《纲要》实施，各级党委、政府及社会各界将愈加重视高等教育。这将深刻地改变高等教育发展宏观环境，为本省高等教育带来了前所未有发展机遇。

2.经济对高等教育发展支撑能力逐步增强。全省国民经济连续、快速发展，经济实力不停增强；广大人民群众生活愈加殷实富裕，对高等教育消费预期和支付能力不停提升；市级财力不停增强，举行高等教育主动性显