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进展报告要“新”。及时对初次报告的情况进行补充和修正,对突发事件及处置的新进展、可能发生的新情况要及时续报。进展报告的内容尽量不要与之前的报告重复第31页,共59页,星期六,2024年,5月续报第32页,共59页,星期六,2024年,5月结案报告要“全”。要在事件处置结束后(一般为行政处罚结案)进行终报。结案报告应包括所有关键要素,如突发事件的发生和处置经过、事件的定性、分析其原因,提出今后对类似事件的防范和处置建议等第33页,共59页,星期六,2024年,5月几点注意事项1、实事求是,注意报告的完整性。要将事件的发生、发现和处置过程等情况交代清楚,以免因表述不清而被误解、猜疑而招致麻烦。2、认真核对,注意报告的真实性。接触人数、发病人数、确诊人数等重要数据要认真核对,避免出现数据打架、前后矛盾的尴尬情形。3、敏感的内容还要经过认真核实。第34页,共59页,星期六,2024年,5月报告——讲座小结监督员是报告参与人/报告监督者;急性/职业中毒10人/死1人应急报;2小时内完成报告;报告信息有专用表格。第35页,共59页,星期六,2024年,5月
现场控制——应急响应前的准备
组织人员、防护器材、文书材料、车辆仪器、取证工具等。第36页,共59页,星期六,2024年,5月现场控制——基本原则自我保护现场疏散及隔离抢救伤员采取有效的控制措施(临时控制/封存/停产)责令暂停导致职业病危害事故的作业组织控制职业病危害事故现场封存造成职业病危害事故的材料、设备和工具等;第37页,共59页,星期六,2024年,5月现场调查——调查范围用人单位(违法行为调查)医疗机构、疾病预防控制机构(督导/检查)下级卫生监督机构(监督/稽查)第38页,共59页,星期六,2024年,5月现场调查——调查原则边应急边调查哪儿违法调查哪儿先调查应急有关工作,后调查常规工作——应急工作?——常规工作?第39页,共59页,星期六,2024年,5月现场调查—调查方法调查方法:询问/调查(录音/照相/摄影)/取证(监测/采样)工作程序:卫生监督工作程序,卫生行政处罚程序工作规范:卫生行政执法文书规范(卫生部第34号令)产品样品采样记录,非产品样品采样记录产品样品确认通知书,产品样品确认书技术鉴定委托书,检验结果告知书现场检查笔录,询问笔录,卫生监督意见书卫生行政控制决定书,解除卫生行政控制决定书,封条证据先行登记保存决定书,证据先行登记保存处理决定书,送达回执第40页,共59页,星期六,2024年,5月现场调查—调查内容(用人单位)确定事故(件)危害毒物——了解生产工艺流程及其可能发生中毒事故的危害源,结合中毒者的临床表现设法找出产生事故的原因。1、了解主要生产工艺,分析生产过程中存在的原材料、辅料、半成品、副产品、成品以及污水处理系统、制冷系统、危险品仓库等是否存在化学危险品,存在的状态,化学反应条件(温度、压力)及储存量或产量;生产过程中接触或产生的职业病危害因素;2、结合中毒病人的症状和体征进行判断;3、根据历史上该单位或同类单位的类似事故进行比较判断第41页,共59页,星期六,2024年,5月现场调查—调查内容(用人单位)确定事故(件)的原因,从以下方面进行调查:1、了解事故发生的各个环节(时间、地点、人物、过程);2、了解生产设备、防护措施、规章制度、岗位培训和管理状况:(1)现场的防护设施及运转效果情况;(3)设备跑、冒、滴、漏或故障情况;(4)设备检修或抢修情况;(5)个人防护用品配备、使用情况;(6)安全卫生管理制度及其他规章制度制定、落实情况(7)安全操作制度制定、落实情况,劳动者违反情况;第42页,共59页,星期六,2024年,5月案例分析第43页,共59页,星期六,2024年,5月现场调查—调查内容医疗卫生机构职业病报告职业卫生技术服务资质等下级卫生监督机构职业病报告机构履职第44页,共59页,星期六,2024年,5月执法取证——事故原因调查取证1.听取当事人的陈述和证人证言了解工艺流程、原料、产品、产量、事发经过、中毒人员症状和救治过程、有无违章行为等(询问相关人,并制作询问笔录)2.现场调查生产车间概况、有无操作规程、警示标识、防护设施、个人防护用品、应急救援设施等(现场监督检查笔录、拍照)3.收集现场物证(采集现场使用的原料等有关物
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