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在2024年全省乡镇综合行政执法队伍改革推进会上的交流发言

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

今天，我们齐聚一堂，共同探讨和推进全省乡镇综合行政执法队伍的改革工作。这不仅是一次重要的会议，更是一次凝聚共识、深化合作、推动发展的契机。在此，我谨代表XX市乡镇综合行政执法队伍，就改革中的一些思考和实践，与大家进行交流分享。

一、改革的背景与意义

近年来，随着我国城乡一体化进程的加快，乡镇作为基层治理的重要单元，其地位和作用日益凸显。然而，乡镇行政执法面临着诸多挑战：多头执法、重复执法、执法力量分散等问题严重制约了执法效率和效果。因此，推进乡镇综合行政执法队伍改革，是提升基层治理能力、优化执法资源配置、保障群众合法权益的必然要求。

首先，改革有助于提升执法效率。通过整合执法资源，减少执法层级，可以大大提高执法响应速度和执行力度，确保法律法规在乡镇层面得到有效实施。

其次，改革有助于优化执法环境。综合执法队伍的组建，有利于打破部门壁垒，形成执法合力，减少执法冲突和矛盾，为乡镇经济社会发展创造更加良好的法治环境。

最后，改革有助于增强群众满意度。综合执法队伍的规范化、专业化建设，能够提升执法人员的法律素养和服务意识，增强群众对执法工作的信任和支持。

二、改革的实践探索

在推进乡镇综合行政执法队伍改革的过程中，我们XX市积极行动，勇于探索，取得了一些初步成效。

（一）整合执法资源，组建综合执法队伍

我们按照“精简、统一、效能”的原则，对乡镇原有的各类执法机构和人员进行整合，组建了统一的综合执法队伍。同时，明确了综合执法队伍的职责权限和执法范围，确保执法工作有序开展。

（二）加强制度建设，规范执法行为

我们建立了完善的执法制度体系，包括执法程序、执法标准、执法监督等方面的规定。同时，加强了对执法人员的培训和管理，提高他们的法律素养和执法能力。通过这些措施，我们有效规范了执法行为，减少了执法过程中的随意性和不规范性。

（三）创新执法方式，提高执法效能

我们积极探索和推广“互联网+执法”模式，利用现代信息技术手段提高执法效能。比如，建立了执法信息平台，实现了执法信息的实时共享和互联互通；推行了移动执法终端，方便执法人员随时随地开展执法工作。这些创新举措不仅提高了执法效率，还增强了执法的透明度和公信力。

（四）强化监督制约，确保执法公正

我们建立了严格的执法监督机制，包括内部监督和外部监督两个方面。内部监督主要通过执法检查、案件评查等方式进行；外部监督则通过接受群众举报、媒体监督等方式进行。通过这些监督措施，我们有效防范了执法过程中的违法违纪行为，确保了执法工作的公正性和廉洁性。

三、改革的成效与挑战

经过一段时间的努力，我们XX市乡镇综合行政执法队伍改革取得了显著成效：

一是执法效率明显提升。综合执法队伍的组建和执法方式的创新，使得执法响应速度更快、执法力度更大、执法效果更好。

二是执法环境持续优化。通过整合执法资源和规范执法行为，我们有效减少了执法冲突和矛盾，为乡镇经济社会发展创造了更加良好的法治环境。

三是群众满意度不断提高。综合执法队伍的规范化、专业化建设以及创新执法方式的推广，使得群众对执法工作的信任和支持不断增强。

然而，在改革过程中我们也遇到了一些挑战和问题：

一是执法力量不足。由于乡镇地区经济社会发展相对滞后，执法人才短缺、执法装备落后等问题依然突出。

二是执法权限不清。在综合执法队伍的组建过程中，部分执法权限的划分和界定还不够明确，导致执法过程中存在一定的模糊地带和争议点。

三是执法协作不畅。虽然综合执法队伍整合了多个部门的执法力量，但在实际执法过程中，部门之间的协作配合还不够紧密，影响了执法效率和效果。

四、改革的深化与展望

针对上述问题和挑战，我们将继续深化乡镇综合行政执法队伍改革，推动改革向纵深发展。

（一）加强执法队伍建设

我们将进一步加大执法人才的培养和引进力度，提高执法人员的法律素养和执法能力。同时，加强执法装备建设，提高执法效率和效果。通过这些措施，我们将努力打造一支专业化、规范化的乡镇综合行政执法队伍。

（二）完善执法制度体系

我们将继续完善执法制度体系，包括执法程序、执法标准、执法监督等方面的规定。同时，加强对执法人员的培训和管理，确保他们严格依法依规开展执法工作。通过这些措施，我们将进一步规范执法行为，提高执法公信力。

（三）创新执法方式手段

我们将继续探索和推广“互联网+执法”模式等创新执法方式手段，利用现代信息技术手段提高执法效能。同时，加强与相关部门的协作配合，形成执法合力。通过这些措施，我们将进一步提高执法效率和效果，为乡镇经济社会发展提供更加有力的法治保障。

（四）强化执法监督机制

我们将继续加强执法监督机制建设，包括内部监督和外部监督两个方面。同时，建立健全执法责任追究制度，对违法违纪行为进行