会计制度设计(2)样本.doc

《会计制度设计》讲义

第一章概论

一、会计制度含义、种类和特点

(一)会计制度含义

会计制度是指由政府部门、企业单位经过一定程序制订含有一定强制性会计行为准则和规范。

它包含政府部门制订统一会计制度和企业部会计制度。会计制度是实践经验总结它是伴随会计发展而不停演变。会计制度在其历史发展过程中，经历了自发阶段、随意阶段、准则阶段和法制阶段等4个阶段。

中国会计制度管理体制，实施统一领导、分级管理标准。由国务院财政部门依据《会计法》制订企业会计准则、统一会计制度，规范会计工作，逐步形成中国会计规范体系，为中国会计管理一大特色。

(二)会计制度种类

1．依据会计制度制订单位可分为

统一会计制度

企业内部会计制度

2．依据会计制度提供信息可分为

财务会计制度(外向型会计制度)

管理会计制度(内向型会计制度)

(三)会计制度特点

1．目标性：即会计制度设计应达成经济管理和实现为相关方面提供信息之目标。

2．正当性：即会计制度不能违反会计法和会计准则，会计事务处理必需符合财经法规要求。

3．系统性：即研究会计制度应遵照系统标准，将会计制度看作一个有机整体。

4．实践性：即会计规范有很强实践性。

5．强制性：即各单位对于会计制度实施含有强制性，应负经济责任和法律责任。

二、会计制度意义和作用

(一)会计制度意义

会计制度是国家管理会计工作规范，是现代企业制度关键组成部分，是经济活动正常运转关键条件，是企业内容管理系统规章分支。

(二)会计制度作用

实施会计制度应发挥作用关键有：

1．确保会计工作正常进行；

2．确保会计及相关工作有序运转；

3．确保会计工作质量提升；

4．确保会计监控作用有效发挥；

5．确保会计人员行使职权。

三、会计制度设计含义和意义

(一)会计制度设计含义

会计制度设计是指用一定理论、标准作指导，依据会计法规要求，结合工作实际，利用文字、图表等形式，对全部会计核实和监督内容、会计事务处理程序和方法，和企业责任人和会计人员工作责任进行系统计划和设计工作。在上述界定中，包含了会计制度设计标准、会计制度设计方法和会计制度设计内容等。

(二)会计制度设计意义

会计制度设计意义关键表现为满足市场经济、企业现代化信息系统、企业内部控制和企业经营管理需要。

四、会计制度设计任务或内容

(1)明确会计机构和会计人员责任；

(2)设计科学会计指标体系；

(3)设计科学会计核实制度；

(4)设计系统、严密监控体系。

五、内控制度含义

(一)内控制度含义和意义

内控制度，是指企业为了实现经营目标，保护资产安全完整，保护会计信息真实，确保各部门经济活动协调有效地运转而形成内部自我调整和控制系统。内控制度是市场经济高度发展产物，其并不是一个单项内部规章制度，而是指包含在各项管理制度中各个控制点形成内部控制系统。

(二)内控制度意义和作用

内控制度在现代企业管理中起着很关键作用。从内控制度含义中，我们能够知道内控制度意义和作用，即：

1实现经营目标

经过各项制度措施对经营目标实现起确保作用。

2保护企业财产安全完整

经过对各项财产管理和控制，实现财产保值增值。

3确保会计极其它信息正确

经过内部控制系统检验和调整，能够确保和提升会计及其它业务统计正确性和可靠性。

4确保各部门经营活动协调有效运转

经过确定职责分工、工作程序、手续制度、传输过程、工艺步骤、审批制度、检验监督等手续，从而提升各部门工作效率并能防范错弊。

六、内部控制控制方法

进行内部控制制度设计，我们必需对内部控制控制手段方法有较为充足了解：

1．组织计划控制；

2．预算计划控制；

3．授权同意控制；

4．文件统计控制；

5．实物保护控制或资产控制；

6．职员素质控制；

7．业绩汇报控制；

8．内部审计。

七、内部会计控制内容

内控制度内容十分广泛，其中关键包含以下内容：

1要求内部凭证做到种类齐全、内容完整、连续编号和编写清楚。

2健全账簿制度包含完整账簿和报表体系和严格账实之间、账账之间、账表之间查对制度。

3关键是在会计法和会计准则基础上，制订满足企业要求会计程序和会计政策，从而指导企业会计工作，确保企业会计信息前后一致性。

4预算是会计核实和监督依据。

5定时盘点制度是为了确保财产物资安全完整和财产物资账实相符。

6内部稽核制度建立是为了立即检验会计工作，立即发觉错弊行为。

八、会计机构设计意义

会计机构设计是会计制度设计组织确保。

会计机构是企业内部管理职能机构之一，担负着关键任务，建立会计机构是：

1．作好企业会计工作组织确保。

2．确保会计制度实施关键条