河南省会计行业年度中长期人才发展规划样本.doc

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河南省会计行业中长久人才发展计划（-）

序言

一、指导方针和总体目标

（一）指导方针

（二）总体目标

二、关键任务

（一）着力培养造就含有较强经营管理能力、能胜任大中型企机关工作正高级会计师

（二）着力培养造就专业胜任能力强、含有中国行业认可度注册会计师

（三）着力培养造就含有中国较高影响力会计学术带头人

（四）着力统筹兼顾开发其它各类各级会计人才

三、关键政策方法

（一）加紧河南会计领军（后备）人才培养

（二）深入强化总会计师地位和职能

（三）大力开展优异会计工作者评选表彰工作

（四）强化会计专业技术资格考试考务管理

（五）加强会计从业资格管理

（六）完善会计人员继续教育制度

（七）推进会计行业产学研战略联盟

（八）重视会计人才培养基地建设

四、关键工程

（一）河南省会计领军（后备）人才培养工程

（二）大中型企机关高级会计师素质提升工程

（三）注册会计师行业做大做强人才培养工程

（四）现代农村会计人才支撑计划

五、组织实施

（一）加强计划实施组织保障

（二）健全计划实施监控评定体系

（三）营造计划实施良好社会环境

为加紧中原经济区建设，实现人才强省战略，全方面提升会计人才队伍整体水平，促进河南经济社会又好又快发展，依据国家《人才计划纲要》和财政部《会计行业中长久人才发展计划》及河南省“十二五”计划总体要求，制订本计划（以下简称《计划》）。

序言

高素质人力资源是建设中原经济区根本确保。会计人才是本省高素质人力资源建设关键组成部分，是维护市场经济秩序、推进科学发展、促进社会友好关键力量。加强会计人才队伍建设，事关本省构建高素质人力资源体系、强化人才支撑、建设中原经济区大局，对于促进经济社会发展、推进本省会计改革和发展，含有重大而深远意义。

改革开放以来，在省委、省政府正确领导下，财政部门适应经济社会发展需要，大力推进会计人才队伍建设，取得了重大结果。一是会计人才队伍不停壮大。截至底，河南省有67万持证会计人员，其中，含有高级职称4500人；注册会计师行业1.2万从业人员中有4200名执业注册会计师。二是会计人才整体素质和专业水平稳步提升。会计人才整体素质较大改善，会计人才学历结构不停优化。经过全日制学历教育和在职教育，绝大多数会计人才含有专科及本科以上学历，并涌现出越来越多会计硕士、博士。会计职业领域已从传统记账、算账、报账为主，拓展到内部控制、投融资决议、企业并购、价值管理、战略计划、企业治理、会计信息化等高端管理领域。三是会计人才成长和发展环境显著改善。伴随人才强省战略深入实施，会计人才在推进企机关现代化管理、提升企机关关键竞争力、引导社会资源合理配置、保障社会公众利益、维护经济安全和市场经济秩序等方面发挥着越来越关键作用。四是会计人才管理体制初步理顺。首先，在会计人才行政管理体制上形成了省、市、县财政部门分级负责会计人才行政管理格局，为会计人才成长搭建了完善服务体系。其次，在会计人员培训教育管理体制上，形成了多所财经会计类大中专院校、各级中华会计函授学校和地方各级会计培训机构立足本职岗位、分工协作，共同推进会计人才培养工作管理格局。同时，我们也应清醒地认识到，目前本省会计人才发展总体水平同中国较为优异省份相比仍存在一定差距，和本省经济社会发展需求相比还有部分不相适应地方，关键是：会计人才队伍整体水平有待提升；高层次复合型会计人才缺乏；会计人才结构和布局不尽合理；会计人才管理水平亟待提升；会计人才发展体制机制有待完善；会计人才市场管理有待加强；会计人才缺乏合理有序流动等等。

未来十年，是本省顺利实现经济转型、全方面建成小康社会、建设中原经济区、加紧中原崛起和河南振兴关键时期，也是本省会计行业发展重大机遇期。我们要认真落实《计划》，深入增强责任感、使命感和紧迫感，抓住机遇，迎接挑战，统筹计划，深化改革，关键突出，整体推进，不停开创会计人才工作新局面。

一、指导方针和总体目标

（一）指导方针

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，依据本省经济社会发展要求，遵照人才发展规律，大力推进会计人才战略，健全会计人才发展体制机制，优化结构和布局，创新培养使用模式，形成育才、聚才、用才良好环境和政策优势，以打造高层次会计人才为关键，统筹推进各类别、各层级会计人才队伍建设，为本省经济社会健康发展提供坚实会计人才保障。

目前和以后一个时期，会计人才发展指导方针是：服务发展，以用为本；健全制度，创新机制；高端引领，整体开发。

服务发展，以用为本。把促进经济社会发展作为本省会计人才队伍建设根本出发点和落脚点，围绕本省“十二五”计划和中原经济区建设总体要求确定会计人才队伍建设任务。坚持科学发展以人为本，人才发展以用为本，把用好用活人才作为会计人才队伍