项目实施总体方案样本.docx

项目实施总体方案

项目概述

建设背景

依据《-国家信息化发展战略》、《深圳城市总体计划（—）》、《智慧深圳计划纲要（-）、光明新区信息化“十三五”计划要求，光明新区将以提升公共服务和社会管理水平，促进经济社会协调发展为目标，建设适宜居住、环境一流、城市化、现代化水平最高国家绿色生态示范城区。

深圳市委六届二次全会上，市委书记马兴瑞提出：扎实做好“城市管理治理年”各项工作，努力实现“十三五”良好开局，加紧建成现代化国际化创新型城市。

根据深圳建设国际化现代化创新型城市整体布署，坚持“基础+制度+创新”，顺应新一代信息技术发展趋势，全方面推进“智慧光明”建设。光明新区坚持以城市管理治理为关键，突出质量发展和安全发展，坚持开发建设和城市更新两手抓，推进发展提质提效，完成海绵城市试点区建设。

建设城市视频监控应用系统是实现城市安全和稳定关键基础，是“平安城市”建设关键组成部分，更成为“智慧城市”关键载体，它不仅能够满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，在预防、发觉、控制、打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面也发挥人防、物防所不可替换作用，对于提升城市可视化管理水平和政府应急处理能力，维护城市公共安全含有十分重大意义。

建设目标

建立一个高速有效光明新区智能视频指挥平台，实现以下目标：

1.利用原有资源

利用现有网络环境，进行网络架构调整，把原各单位独立视频和数据信息进行统一整合。充足利用原有基础设施设备，把利用率提到最高，节省无须要开支。

2.提升管理效率，降低反复投资

经过各单位数据、地图空间信息、视频完美结合，充足利用信息共享，有效避免出现“三不管”死角地带。

采取优异、成熟、稳定技术及设备，在此基础上适度超前、创新，关键提升应用创新，在指挥调度、视频分析、数据联动等方面，提供愈加多元、高效、正确管理及信息服务。

3.综合性智慧平台

利用“各单位视频监控、业务数据和智能视频分析等”建立“一张图、多信息、报警联动、空间分析”综合性视频指挥平台。经过此平台能够调动各部门之间相关视频信息数据，提升视频利用率、并确保监控实时性。

4.提升城市安全管理

为光明新区维稳治安、安全生产和社会治理工作开展提供愈加正确、丰富视频和和其相关数据辅助支撑。

5.良好共享环境

优化基础设施及资源共享服务体系，实现信息共享和相互联通，打破信息孤岛，带动信息资源集约性发展。

建设内容

光明新区智能视频指挥平台，关键建设内容以下：

建设视频接入管理系统，将全区视频数据进行融合，为区管控中心和各职能部门提供共享监控视频；

建设智能视频分析系统，对关键区域进行视频分析和预警，视频分析包含：群体事件、入侵报警、徘徊、智能水位监测等；

利用GIS系统，对全区监控视频进行统一应用和管理，实现视频巡查管理等功效。

经过和传感器或业务数据进行对接，达成一个分析预警效果。

经过建立指挥调度平台，对新区全部巡查人员可进行实时指挥和调度，并提供现场手机视频接入功效。

建设标准

统筹计划，分步实施

基于建设思绪，确定建设标准为“统一计划、统一标准、统筹协调、分级建设、分步实施、分类指导、加强管理”，简称“三统三分一加强”

统一平台，资源共享

依据光明新区实际情况和部门职责，本着经济合理，充足利旧标准，依靠现有系统，在满足此次工程设计功效及性能要求基础上，建立智能视频指挥平台，对各类关键视频监控、社会资源进行整合接入和管理，避免反复建设和资源浪费，实现在社会治理防控和应急指挥中，视频图像资源一体化调用和共享，最大程度地发挥系统建设整体效能。

法规遵从，统一规范

系统建设必需遵照国家相关法律法规，全部前端建设必需在公共部位，不许可侵犯公民及单位隐私权；在前端点建设周围必需有明确标识提醒，不扰民、不侵民。

系统建设应首先遵照国家规范，然后遵照国际上较为通用国际技术标准。不一样建设主体新建设视频监控系统，应遵照统一技术标准，以GB/T28181-《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》为基础，以系统架构、信令处理、媒体流交互等技术为关键，以图像信息综合应用为表现，实现互联互通、资源共享。

新建前端接入应遵照ONVIF标准实现无缝接入，视频编码方法应遵照H.264视频编码标准，平台间互联应遵照GB/T28181-《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》。经过标准遵从，实现多个前端、多个平台数字互通。

建设周期

依据项目计划并结合项目实施过程分析，自项目开启之日起，60个日历日完成招标文件提出需求开发，并进入试运行状态。6个月完成项目整体建设。

参考依据

安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T28181-

全国公安机关视频图像信息整合和共享工作任务书公科信[]11号

全国公安机关图像信息联网总体技术方案

公安