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我国公共政策绩效评估存在的问题与对策

目录

一、引言………………1

二、相关理论概述………………………2

(一)公共政策绩效评估的定义………………2

(二)公共政策绩效评估的意义………………2

(三)公共政策绩效评估是现代政府治理的重要手段………3

三、政府公共政策绩效评估中的主要问题分析…………4

(一)政府公共政策缺乏系统化的绩效评估机制……………4

(二)政府公共政策开展绩效评估的手段方式不够科学……5

(三)政府公共政策绩效评估中相关主体价值认知不足……5

四、政府公共政策绩效评估中存在问题的原因分析……6

(一)政策目标的不定性……………………6

(二)政策影响的广泛性………6

(三)评估方式上存在缺陷……………………6

五、提升政府公共政策绩效评估水平的措施…………6

(一)构建与完善公共政策绩效评估机制……7

(二)打造科学客观的公共政策绩效评估模式与机制………7

(三)着力提升公共政策绩效评估队伍的价值认知…………8

结论……………………8

参考文献：………………9

我国公共政策绩效评估存在的问题与对策

摘要：现代社会，日新月异的高速经济发展，政治与行政发展的相对滞后，

以及建设民主政治的历史文化发展局限，使得政府在公共政策绩效评估中的发展

较为缓慢。进入二十一世纪以来，各国都在不断的建立健全公共政策绩效评估体

系。伴随着政府对公共政策绩效评估的深入研究和开发应用，以及公共政策绩效

评估体系的建设，我国的公共政策绩效评估不管在理论上还是在实践中都取得了

一定的成果，但是仍然还有很多的问题急需去研究和解决。文章首先介绍了公共

政策绩效评估的定义及意义，同时阐述了公共政策绩效评估是现代政府治理的重

要手段，进而分析我国政府公共政策绩效评估存在的问题主要在政府公共政策缺

乏系统化的绩效评估机制、政府公共政策开展绩效评估的手段方式不够科学以及

政府公共政策绩效评估中相关主体价值认知不足，发现产生的原因主要是由于政

策目标的不定性、政策影响的广泛性以及评估方式上存在缺陷，最后从构建与完

善公共政策绩效评估机制、打造科学客观的公共政策绩效评估模式与机制以及着

力提升公共政策绩效评估队伍的价值认知三个方面提出优化措施，希望对我国公

共政策绩效评估的优化有一定的价值。

关键词：公共政策；绩效评估；意义

一、引言

广义政府政策的作用，原则上是政府行政管理过程在政策领域的体现。谈到

政府的行政程序，人们自然会想到FUEL的五个主要行政职能：计划、组织、指

挥、协调和控制。在EDM的开发过程中，大多数人会根据它给出自己的意见。对

我国国家行政程序的研究也是在法约尔的基础上进行的。“我国的行政职能包括

决策职能、组织职能、协调职能和监督职能。”就整个管理过程而言，职能可以

概括为规划职能、组织职能、协调职能和控制职能。政府的执行职能分为计划职

能、组织职能、行政职能和监督职能。政府的执行职能包括三个主要方面：计划、

监管和控制。总之，如何讨论和分析地方政府总体政策的有效性，已成为我国各

级地方政府的重要时代和历史任务，也是政治学、工商管理等学术领域研究人员

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的新时代。

二、相关理论概述

(一)公共政策绩效评估的定义

公共政策绩效评估脱胎于公共政策评价，是后者发展进入的一个新阶段。所

谓公共政策评价，相对中立的定义是作为政策循环中的特定环节与科学分析工

具，提供政策过程及结果的信息反馈以辅助政策制定；其广义上包含对公共政策

的所有评价活动，狭义上认为只是政策完成阶段的评价。从评价立足的哲学基础

与是否价值无涉角度，可将公共政策评价分成实证主义、后实证主义、批判主义

与