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学校专项经费管理办法

第一条为了规范学校专项经费的申请、使用、监管，提高专项经费的管理水平，保证专款专用，根据《高等学校财务管理制度》《xx学校财务管理规定（试行）》之规定，结合学校实际，特制定本办法。

第二条学校安排的专项经费是指学校根据事业发展需要与财力可能安排用于特定项目的经费，主要包括专项维修费、专项设备费、各单位承担学校的大型活动所发生的费用、科研项目经费以及其它专项经费等。

第三条专项经费的申请

计财部根据学校发展需要和各单位（部门）的实际，每年初制定年度预算，统筹安排学校年度经费。学校各单位（部门）结合事业发展的需要，编制单位（部门）管理的专项经费年度财务收支预算报预算小组，预算小组根据情况会同有关部门对所申请专项经费项目进行考察和审核，以各部门提出的本年度专项经费预算为基础，结合学校经费的收入和实际需求情况，提出意见，按《xx学校预算管理办法（试行）》相关程序报学校批准后列项预算。

第四条专项经费的使用和管理

（一）专项经费的使用

专项经费必须按照学校安排下达专项经费的用途和支付方式专款专用，加强管理，精打细算，厉行节约，提高资金使用效益，以保证专项工作的顺利完成。

专项项目经费使用，应先立项审批，由分管财务校长审批后送计财部备案。

专项经费不得用于下列开支：

1．工资、津贴、补贴和各种福利支出；

2．与专项经费项目无关的公务性支出；

3．违反财务制度规定的其它支出。

（二）专项经费的管理

1.学校专项经费实行统一管理。计财部负责学校专项经费的供应、结算、报销和会计核算，进行财务监督。学校专项经费管理必须做到合理、科学编制预算，严格执行预算指标，确保收支平衡，不得截留和挪用。

2.学校专项经费的预算安排要贯彻“过紧日子”的指导思想，发扬艰苦奋斗的传统，保障的重点要向教学、科研倾斜，把有限的财力最大限度地转化为保障力。

3.在学校财务的监管和审计部门的监督下，各部门自主负责各专项经费的管理和使用，实行预算控制、专款专用、超支自负。

4.经批准的项目及其预算一般不作调整，如有特殊情况确需进行调整时，应按规定的程序重新报批。

5.由专项资金形成的资产，按照国有资产管理部门的规定管理，学校任何部门和个人不得私自占有和挪作他用。

6.学校应当组织人力对专项资金的使用及效果进行管理，进行定期和不定期的监督和检查；项目完成后，应当积极接受审计部门的审查。

第五条校、系在专项经费管理中的权责

（一）学校权责

1.学校实行一级财务核算，负责全校资金总量的宏观调控；按项目编制年度财务预算和决算。

2.学校计财部根据国家的财经法规，制定全校统一的财务制度和经费分配办法，并受学校的委托，对各单位（部门）给予财经政策指导，对预算、收支及报销实行监督。

3.学校基础设施的建设、固定资产的购置等由学校负责并统一管理，一般须先由各单位（部门）申请，学校根据预算安排和实际需要进行采购。

4.学校审计部门每学期定期或不定期对各单位（部门）进行审计，并对主要项目作过程审计。

（二）各单位（部门）权责

1.统筹安排本单位（部门）的年度经费，根据本单位（部门）事业发展的规划和学校经费来源，编制部门的年度财务收支预算，并在年初及时把收支预算报送学校计财部备案。

2.在学校分配原则指导下，自主制定本单位（部门）内部的经费使用和分配方案。

3.各单位（部门）行政第一责任人对本单位（部门）的预算内经费支出、资产使用管理负第一责任，对于2千元以下（不含2千元）的支出，由单位（部门）行政第一责任人签批；2千元以上、5千元以下（不含5千元）的支出，必须经本单位（部门）党政负责人、党政办主任集体讨论决定，行政第一责任人签名后方能支出；5千元以上的支出，必须经分管财务的副校长审批方能支出。每学年末，根据本单位（部门）的发展规划，组织本部门专项业务经费的项目申报和实施，且各项经费按规定项目支出。

第六条专项经费的审批及报账

专项经费的审批及报账按照《xx学校财务审批及报账程序管理办法》执行。

第七条专项经费结余

各单位（部门）年终要向计财部书面报告本年度专项经费使用情况及项目完成情况，计财部将配合学校有关部门对专项经费的使用情况进行检查，确保专项经费的使用效益。对于已完成项目的专项经费结余指标学校统一收回，未完成项目的专项经费，由项目负责人提出申请，结余经费结转下年度继续使用。

第八条本办法自公布之日起执行，由学校计财部负责解释。