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教育收费专项检查工作方案

为进一步规范教育收费行为，切实维护人民群众切身利益，巩固治理教育乱收费成果，促进教育行业规范有序发展，按照自治区市场监管局、自治区发展改革委、自治区教育厅关于开展全区教育收费专项检查部署及市教育收费专项检查工作方案，特制定本方案。

一、专项检查总体要求

坚持规范、整治和查处相结合的原则，坚持问题导向、以点带面，强化收费主体责任意识，全面深入排查群众反映强烈的突出问题，强化整改规范力度，严厉查处各类教育收费违法违规行为，健全和落实教育收费监管长效机制。

二、专项检查范围

按照属地管理原则及“双随机、一公开”要求，我县负责检查辖区内各级各类学校、校外培训机构、高考咨询机构、职业技能培训机构等2020年以来的收费行为。

三、专项检查任务

????各部门要结合本地区行业发展和日常监管实际，科学选择工作切入点，聚焦重点领域、重点环节、重点主体，深入排查解决突出问题。县市场监管局、发展改革局、教育局依职责分工对检查情况进行梳理汇总，及时掌握全县专项检查工作进展情况。

（一）检查义务教育阶段收费问题。一是检查学科类校外培训机构收费。落实《市发展和改革委员会?市教育局市市场监督管理局关于贯彻落实义务教育阶段学科类校外培训收费等有关问题通知》（**号）要求，依法严厉查处校外培训机构超过政府指导价收费，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准的行为，虚构原价、虚假优惠折价等利用虚假或使人误解的价格手段诱导家长和学生的价格欺诈行为，以及不按规定明码标价等价格违法行为。二是检查义务教育阶段课后服务收费。落实《区发展和改革委员会?区教育厅关于进一步规范我区中小学服务性收费和代收费管理的通知》（**号）和《市发展和改革委员会市教育局关于调整市属公办中小学校内课后服务收费标准等有关问题的通知》（**号）、县发展和改革局、县教育局《关于印发县公办义务教育阶段学校服务性收费和代收费项目及标准的通知》（**〕8号）要求，依法查处义务教育阶段学校在课后服务中自立项目收费、超标准收费、扩大范围收费、强制或变相强制学生参加课后服务并收费等价格违法行为，以及通过代收费获取差价，截留、挪用、挤占课后服务收费资金等违规问题。

????（二）检查职业教育阶段收费问题。重点检查职业学校和实习单位违反规定向学生收取实习押金、培训费、顶岗实习报酬提成、管理费、实习材料费、就业服务费或者其他形式的实习费用，要求学生提供担保或以其他名义收取学生财物；职业学校举办校企合作办学过程中，在学生缴纳的学费之外，学校、企业以校企合作办学名义擅自提高或变相提高学费收费标准，以合作方名义向学生收取校企合作费、培训费、就业委托费等名目费用；学校将学费与培训费等捆绑收费，收取培训费未遵循学生自愿原则,强制学生参加各类培训并收费；中外合作办学项目擅自扩大收费范围提高收费标准等问题。

（三）检查学生及家长反映强烈的突出问题。县市场监管局、教育局要根据地方实际，选择本地比较突出的乱收费问题（特别是国家、自治区“互联网+督查”、12345政务服务便民热线等平台反馈的问题）进行治理，包含但不限于以下问题：

1.学前教育：收取与入学（园）挂钩的捐资助学款；跨学期收取保育保教费、住宿费；幼儿园以实验班、兴趣班、特色班等名义额外收取费用；普惠性民办园收费不执行政府最高限价等。

2.中小学校：违规收取进城务工人员随迁子女借读费、赞助费等；跨学期收取学费、住宿费；强制学生及家长购买校服；强制或暗示学生及家长购买教材教辅；以信息化教学或分班教学为名强制或变相强制学生购买平板电脑、教育APP或收取使用费；以家委会名义摊派收取资料、试卷、空调、饮水、校园安全保卫等费用；高中学校违规招收借读生并收取借读费等；服务性收费及代收费未执行自愿和非营利原则，在收取代收费项目中获取差价（水电费、教材费等）等。

3.培训（咨询）机构：开展职业技能培训和面向中小学、幼儿园开展的非学科类（如体育类、文化艺术类、科技类等）培训机构以及高考咨询机构存在的未按规定明码标价、价格欺诈及虚假宣传等。

4.其他共性问题：向学生收取国家、自治区规定项目外的其他任何费用，如押金、保证金、空调费、各类证（卡）工本费、补课费、餐具消毒费、校讯通费、人脸识别费等；将教学管理范畴内应免费提供服务的事项列为服务性收费或代收费项目重复收费或另行收费等；强制或变相强制收取学生服务性收费和代收费。

四、实施步骤

专项检查时间为2022年2月—7月，分三个阶段实施。具体工作部署根据我县实际和疫情防控情况统筹组织。我县各有关部门在专项检查中遇到的困难和问题要及时报告，市市场监管局、发展改革委、教育局将视工作进展情况，适时开展调研指导工作，我县要积极配合。

（一）准备阶段（2月—3月）。一是制定专项检查实施方案。要认真