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质量安全论坛
QualitySafety
外卖食品安全风险的治理构建与
实践向度
StrategiesandPracticeofRiskManagementof
TakeawayFoodSafety
曹金容
华东政法大学政治学与公共管理学院
CAOJin-rong
EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw
中图分类号R95 文献标志码 A 文章编号 1673-5390(2022)05-072-12 DOI 10.3969/j.issn.1673-5390.2022.05.009
【摘要】外卖作为共享经济先驱嵌入到社会大众生活的同时,也带来了无法回避的社会风险。通过对外
卖食品安全风险的来源、表现及发展,以及在社会大众生活中的嵌入方式和影响因素的系统进行调查分
析,可以有效防控外卖食品安全深层次矛盾,实现治理目标。通过调查研究发现,外卖行业食品安全风
险源于整体食品安全环境、消费者安全意识薄弱、行业规范不足、法律制度缺位等。本文尝试性地从实
名登记、审查、信息公示、约谈和鼓励后厨网上直播等制度出发,对立法执法、第三方平台权责、监管
主体职能、公众与媒体相结合监督等进行探讨并提出可行性措施,从实践向度回应了外卖食品安全风险
防控,以期为监管部门提供参考和借鉴。
【关键词】外卖;风险防控;后厨直播;共同参与;权责
基金项目
四川省法学会年度专项研究项目《外卖食品安全风险法律问题研究》结项成果,项目编号:SCFXZD1702
72
中国食品药品监管
ChinaFoodDrugAdministrationMagazine
[Abstract]Asapioneerofthesharingeconomy,takeawayfoodisembeddedinthepubliclife,butitalsobringsunavoidable
socialrisks.Asystematicinvestigationandanalysisofthesources,manifestationandevolutionoftakeawayfoodsafetyrisks,
aswellastheireffectsonpubliclife,shouldhelptoeffectivelypreventandcontrolthehazardsposedbytakeawayfoodandto
achievegovernancegoals.Throughinvestigationandresearch,thispaperfindsthatthesafetyrisksintakeawayservicesstem
fromthegeneraldeteriorationofthefoodsafetyenvironment,consumers’lackofawarenessforfoodsafety,inadequacies
inindustrynorms,andthelackofregulatorysystem.Byexploringstrategiesofreal-nameregistration,auditing,information
disclosure,regulatorytalksandencouragingonlinelivestreamofkitchenoperations,thestudydiscusseslegislationandlaw
enforcement,therightsandresponsibilitiesofthird-partyplatforms,thefunctionsofregulatoryentities,
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