区政便民服务室建构方案.pdfVIP

区政便民服务室建构方案

按照中共省委办公厅、省人民政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》和市人民政府

办公厅《关于加快乡（镇、街道）、村（社区）政务服务体系建设的通知》要求，为进一步优化我区经

济发展环境，提高服务效率和质量，将政府服务延伸到基层，构建完善政务服务体系，结合我区实际，

现就加快我区镇（街道）政务服务中心、村（社区）便民服务室规范化建设工作提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设服务型政府为目标，以“找得到人、办得成事、群众满意”为基本要

求，按照“完善功能、规范有序、公开透明、便捷高效、依法办事、注重效果”的原则，在巩固和加

全区行政服务网络体系建设的基础上，全面推进我区镇（街道）政务服务中心、村（社区）便民服务室

建设，最大限度地满足基层群众对政府公共服务的需求，为群众提供创造高效、便捷的公共服务环境。

二、工作目标

（一）底前，完成100%的镇、街道政务服务中心、40%的村（社区）便民服务室规范与建设任务。

（二）月底前，完成60%的村（社区）便民服务室建设任务。

（三）底前，各镇、园区、街道所有的村（社区）完成便民服务室建设任务。

各镇、街道要按规定时限完成规范和建设任务，确保正常运行。每月3日前，各镇、街道政务服务中心

将前一个月的镇（街道）政务服务中心、村（社区）便民服务室建设情况、办件及运行情况报区政务服

务中心。从月份开始，由区政务服务中心牵头，联合有关部门，对全区各镇（街道）政务服务中心、村

（社区）便民服务室的建设情况进行督查，对措施不力、工作不到位、没有按时限完成建设任务的单位

要限期整改，严肃问责。

三、主要内容

（一）科学规范镇（街道）政务服务中心建设

1．规范机构名称，明确工作职责。镇（街道）政务服务机构名称统一为“×××镇（街道）政务服务中

心”，中心标识统一为白色底板，黑色宋体字，竖版排列。镇（街道）政务服务中心在镇（街道）党

委、政府领导下开展工作，设主任1名，由镇（街道）党政副职兼任；设副主任1名，由本单位具有公

务员身份的工作人员担任，负责中心的日常组织领导工作。政务服务中心下设综合业务协调室，确定

2-3名专职人员，明确具体分工，负责中心日常管理，制定各项规章制度、管理考核办法并组织实施，

组织、协调、监督各部门及项目的入驻办理，处理群众的咨询和投诉，指导村（社区）便民服务室工

作。

2.规范办公场所，方便群众办事。按照“集中办公、窗口受理、方便群众、全程服务”的原则，镇（街

道）政务服务中心应设在镇（街道）政府办公楼一楼或院内。有大厅的进入大厅办公；可以利用现有场

地整合资源改建成大厅的，应进行改建；暂时不能改建的，应将相关站所集中，在明显位置设置政务服

务中心接待室，受理咨询、领办、代办业务；如有新建办公场地的镇（街道），应把政务服务中心纳入

新办公楼建设规划，其他部门不得挤占服务大厅场地。中心各窗口设窗口标识牌，在标识牌上公布窗口

名称及主要办理事项；对进驻政务服务中心的事项进行梳理，制作办事流程图和政务公开栏，在醒目位

置公开；完善中心运行相关管理制度，上墙公示；服务大厅应配备工作所需的计算机、打印机、文件柜

等办公设备和便民凳（桌）、饮用水等便民设施。

3．规范项目入驻，整合办事功能。按照省对镇（街道）政务服务中心基本服务事项的要求，将劳动就

业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、行政司法、新型农村合作医疗、农业科

技及涉农补贴等群众生产、生活需要的项目纳入其中公开规范办理。对进驻镇（街道）政务服务中心的

单位，其上级主管部门要全力支持，依法放权，使窗口能办事、办成事。

4．规范运行模式，提高服务质量。镇（街道）政务服务中心窗口对外工作时间原则上与镇（街道）机

关同步，工作人员要坚持在岗，因下村（居）蹲点、安防巡查、外出学习等特殊情况，需进行临时调

整，保持至少2名工作人员在岗，确保能随时接待群众咨询及办理业务。入驻所站均应在办事大厅设立

窗口，面向基层群众、面广量大、常年服务不间断的部门应设独立常驻窗口；对业务量少及季节性、临

时性办理的部门应进驻综合窗口，配齐工作人员，明确工作职责。每个窗口应配备精干的工作人员，确

保行政审批和公共服务事项正常办理。积极推进政务公开，通过印制服务指南、办事须知、明白卡等形

式公开法律依据、服务事项、办理程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准。严格执行首问负

责制和一次性告知制度。鼓励拓展特色服务，提倡各镇（街道）政务服务中心根据企业、群众的需要积

极开展预约服务、延时服务、代办