《煤矿重大事故隐患判定标准》解读.pptxVIP

为准确判定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《安全生

产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)等法律、行政法规，结合近年来煤矿典型事故教训，应急管理部制定印发了《煤矿重大事故隐患判定标准》(应急管理部令第4号，以下简称《判定标准》)，从15个方面列举了81种应当判定为重大事故隐患的情形。为进一步明确《判定标准》有关情形的内涵及依据，便于各级煤矿安全监管监察部门和煤矿企业应用，规范《判定标准》有效执行，现对《判定标准》中重点条款含义进行解释说明：

本条按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》

(国务院令第446号)第八条第二款规定，明确了煤矿重大事故隐患的15个方面。

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【解读】

1.本条中“煤矿全年原煤产量超过核定(设计)生产能力幅度在10%以上”，是指煤矿(含井工和露天)全年的原煤产量，超出煤矿核定(设计)生产能力的幅度达到10%及以上的；“月原煤产量大于核定(设计)生产能力的10%”，是指煤矿单月的原煤产量达到煤矿核定(设计)生产能力的10%及以上的。

例如：某矿核定生产能力为120万吨/年，当该矿全年原煤

产量达到或者超过132万吨，或者单月原煤产量达到或者超过12万吨时，为重大事故隐患。

2.本条中“原煤产量”，是指从煤矿中开采运输出井(坑)

的煤炭产品的总重量。

【解读】

本条是指存在下列情形之一的：

(1)煤矿或者其上级公司对本矿下达的生产计划，超过煤矿核定(设计)生产能力的。

(2)煤矿或者其上级公司对本矿下达的年度生产经营指标，

经过成本核算，需要煤矿生产的原煤产量超过煤矿核定(设计)生产能力才能完成的。

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【解读】

1.本条中“煤矿开拓、准备、回采煤量可采期小于国家规定的最短时间”，是指煤矿开拓、准备、回采煤量可采期小于《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》规定的最短时间。

(1)开拓煤量可采期：①煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型极复杂矿井、冲击地压矿井不少于5年；②高瓦斯矿井、水文地质类型复杂矿井不少于4年;③其他矿井不少于3年。

(2)矿井准备煤量可采期：①水文地质条件复杂和极复杂矿井、煤与瓦斯突出矿井、冲击地压矿井、煤巷掘进机械化程度与综合机械化采煤程度的比值小于0.7的矿井不少于14个月；

②其他矿井不少于12个月。

(3)矿井回采煤量可采期：①2个及以上采煤工作面同时生产的矿井不少于5个月；②其他矿井不少于4个月。

2.对尽管采取了限产措施，开拓、准备、回采煤量可采期

仍不符合规定的，判定为重大事故隐患。

3.“三量”的定义及计算方法：

开拓煤量是在矿井可采储量范围内已完成设计规定的主井、副井、风井、井底车场、主要石门、采(盘)区大巷、回风石门、回风大巷、主要硐室和煤仓等开拓掘进工程后，形成矿井通风、排水等系统所圈定的煤炭储量，减去开拓区内地质及水文地质损失、设计损失量和开拓煤量可采期内不能回采的临时煤柱及其他开采量。开拓煤量按下式计算：

Q开＝(LhMD-Q地损-Q呆滞)K

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式中Q开——开拓煤量，t；

L——已完成开拓工程的采(盘)区煤层平均走向长

度，m；

h——已完成开拓工程的采(盘)区煤层平均倾斜长

度，m；

M——开拓区域煤层平均厚度，m；

D——实体煤容重，t/m3;

Q地损——地质及水文地质损失，t；

Q呆滞——呆滞煤量，包括永久煤柱的可回采部分和开拓煤量可采期内不能开采的临时煤柱及其他煤量，t；

K——采区回采率。

准备煤量是在开拓煤量范围内已经完成了设计规定的采(盘)区主要巷道掘进工程，形成完整的采(盘)区通风、排水、运输、供电、通信等生产系统后，且煤与瓦斯突出煤层煤巷条带区域无突出危险或消除突出危险的煤层中，各区段(或倾斜条带)可采储量之和。准备煤量按下式计算：

n

Q准=(LiliMiDiKi+qi)+Q回

=1

式中Q准——准备煤量，t；

Li——第i个区段的采煤工作面有效推进长度，m；li——第i个区段的平均采煤工作面长度，m；Mi——第i个区段的煤层平均厚度，m；

Di——第i个区段的实体煤容重，t/m3；

Ki——第i个区段的工作面回采率；

i

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qi——第i个区段的巷道掘进出煤量，t；

n——区段个数；

Q回——回采煤量，t。

回采煤量是准备煤量范围内，已按设计完成工作