【《生活垃圾分类治理存在的问题及解决措施：以S社区为例》7500字（论文）】.pdf

生活垃圾分类治理存在的问题及解决措施—以S社区为例

引言……………2

一、基本概念与理论……………2

(一)生活垃圾的概念……………2

(二)基本理论…………………3

1.治理理论…………………3

2.协同治理理论……………3

二、骆驼街道金华社区生活垃圾分类治理调查研究………………3

(一)生活垃圾分类宣传…………3

(二)生活垃圾分类实施………4

(三)生活垃圾分类方法………5

三、骆驼街道金华社区生活垃圾分类治理存在的问题……………6

(一)法律法规体系不完善……………………6

(二)基础设施不完备…………………6

(三)政府与社区的协同性有待加强…………7

四、骆驼街道金华社区生活垃圾分类治理的对策……8

(一)完善法律法规体系………8

(二)制定垃圾收费标准，完善基础设施建设………………9

(三)加强政府与社区的协同性………………9

结论………………………10

参考文献……………11

生活垃圾分类治理存在的问题及解决措施—以S社区为例

摘要

随着经济的快速发展，随着人民物质生活水平的提高，生活垃圾的数量迅速

增长，垃圾分类是必然趋势。本文运用文献资料、案例分析等方法，结合骆驼街

道金华社区的生活垃圾分类管理，从宣传度、实施现状、方法等方面进行分析，

发现其存在的问题，并提出了进一步推动社区生活垃圾分类治理的对策：一是完

善法律法规体系；二是要提高生活垃圾的收费水平，改善生活环境；三是强化政

府和社区之间的协作，为金华地区的垃圾分类管理工作提供借鉴。

关键词：生活垃圾；垃圾分类；垃圾治理

引言

根据2021年第7次人口普查资料，宁波市有1387多万居民，日产生12000

吨的生活垃圾，其处理量与其增量之间的矛盾越来越突出。如果不进行分类处理，

将会导致环境污染和人民生活质量的恶化，不仅会影响人们的身体健康，还会对

环境产生危害，而且会损害城市的整体形象，因此，必须尽快建立健全生活垃圾

分类体系。宁波市在探索、实施垃圾分类的同时，也在不断地完善和实施，虽然

取得了一些成效，但由于生活垃圾的治理问题尚未得到根本的解决，生态环境受

到了严重的影响，而自然环境的好坏，直接关系到人民群众的利益。为了达到减

量化和无害化的目的，建立一个健康的居住环境，垃圾的分类处理是最直接的途

径。西方发达国家如日本和德国，在经历了几年的发展后，已初步形成了一些成

果；中国早在2000年就开始了垃圾分类的试点工作，以国内比较发达的几个城

市为试点城市，从目前的情况来看，并没有什么明显的突破，但是在推广了这么

多年之后，垃圾分类的概念已经深入人心，这也是一个很好的基础。

一、基本概念与理论

(一)生活垃圾的概念

垃圾分类治理是指通过政府、企业、社会等手段，通过经济、法律、行政等

手段对垃圾进行分类、运输、处置，从而实现垃圾分类治理的目的。政府起着主

导作用，通过削弱行政职能，激发各方的积极性，从而使各方在参与过程中能够

充分利用自己的优势。治理有别于行政，更强调政府与企业、居民个人、非政府

组织的协调，尤其是公共物品和服务供给。垃圾分类具有如下特征：一是政府管

理主体多元化；生活垃圾分类的主体是政府和有关部门，需要将企业、社会等主

体纳入到城市管理的范围内，并通过不同主体在生活垃圾分类治理中的作用，确

保不同主体之间的相互合作，这就可以体现生活垃圾分类治理主体的多元化；其

次，政府的管理方式多种多样。在城市生活垃圾的分类管理中，政府与有关部门

应及时采取行政、法律等手段介入，以合理、有效、规范的方式促进企业、社会

等的参与，从而弥补目前我国城市生活垃