河防洪综合治理工程安全生产管理监理细则.doc

XX市XX河防洪综合治理工程

安全生产管理监理细则

XX

XX水利水电有限责任公司

XX市XX河防洪综合治理工程监理部

年月

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XX市XX河防洪综合治理工程安全生产管理监理细则

第一节总则

1为加强XX市XX河防洪综合治理工程安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，保障工程安全和建设顺利进行，依照国家有关规定和水利部令第26号文，并结合本工程实际情况，特制定本实施细则。

2工程建设全过程必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻国家有关安全生产的法律、法规、政策，以及行业和省、部颁发的安全技术、劳动安全等规范、规程。

3服从工程安全生产领导小组的领导、监督，与参建各方相互协作，依靠科学管理，提高安全生产管理水平，使工程建设安全、顺利地进行。

第二节监理现场机构安全生产制度

1监理现场机构将设置安全监理工程师，同时监理现场机构按照法律、法规和工程建设强制性标准实施工程监理。

2监理工程师应牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，积极参加有关安全生产的学习教育，熟悉施工安全操作技术要求，并监督检查承包人的施工行为，发现违反安全操作规程的行为责令其立即整改。

3在审查施工组织设计和有关施工方案时，应认真审查承包人建立的安全组织机构和采取的有关安全防范措施。

4监理工程师应切实提高自我防护意识，进入施工现场必须佩戴个人防护用品，并自觉遵守施工现场安全防护规定。

5监理现场机构必须审查承包人的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

第三节施工安全措施

1工程承包人的安全措施

工程项目开工前，承包人必须按承建合同文件规定，建立施工安全管理机构和施工安全保障体系。同时，设立专职施工安全人员以全部工作时间用于施工过程中的安全检查、指导和管理，并及时向监理现场机构反馈施工作业中的安全事项。

承包人应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证建立和完善安全生产条件所需资金的投入。

承包人的项目经理对工程的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

承包人的专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和工程安全生产领导小组报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

承包人应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

承包人在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

2监理现场机构的安全监督

监理现场机构根据工程监理有关规定，按照法律、法规和工程建设强制性标准对施工安全作业行为进行检查、指导和监督。

在实施监理过程中，若发现存在生产安全事故隐患的，立即要求承包人进行整改；对情况严重的，立即要求承包人暂时停止施工，并及时上报工程安全生产领导小组。

3施工安全措施计划审批

监理现场机构要求承包人按国家或国家有关部门关于施工安全的有关法令、法规和承建合同文件规定，在工程开工后14天内编制一份保证安全生产的措施方案和施工作业安全防护手册报送监理现场机构审批和备案。

（1）保证安全生产的措施方案应包括以下内容：

1）项目概况；

2）编制依据；

3）安全生产管理机构及相关负责人；

4）安全生产的有关规章制度制定情况；

5）安全生产管理人员及特种作业人员上岗情况等；

6）生产安全事故的紧急救援预案；

7）工程度汛方案、措施；

8）其他有关事项。

（2）施工作业安全防护手册的内容应包括（不限于）：

1）防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用；

2）升降机和起重机的使用；

3）各种施工机械的使用；

4）炸药的储存、运输和使用；

5）汽车驾驶安全；

6）用电安全；

7）模板、脚手架作业的安全；

8）混凝土浇筑作业的安全；

9）钢结构制造和安装作业的安全；

10）闸门和启闭机安装作业的安全；

11）机修作业的安全；

12）压缩空气作业的安全；

13）高空作业的安全；

14）焊接作业的安全和防护；

15）油漆作业的安全和防护；

16）意外事故和火灾的救护程序；

17）防洪和防气象灾害措施；

18）信号和告警知识；

19）其它有关规定。

工程实施过程中，监理现场机构对承包人安全作业措施和安全防护规程手册的学习、培训及施工安全教育情况进行不定期检查。

（3）承包人对下列达到一定规模的危险性较大的