出版企业建立以价值创造为目标的内部控制的思考 .pdfVIP

实务探讨PRACTICEDISCUSSION

出版企业建立以价值创造为目标

的内部控制的思考

翟海丽

摘要：出版行业是我国文化建设中的重要板块，出版企业由封闭转为开放后面临着激烈的市场竞争，而内部控制作为企业

管理的重要手段，是出版企业盈利和生存的工具。但出版企业在现代管理中发展形势不乐观，内控制度和企业价值创造存在偏

差。本文通过对价值创造和内部控制的联系展开，阐述了出版企业内部控制偏离价值创造的主要问题，提出按照行业特点、规

模状况等建立战略目标体系、合理安排管控时点等建议，以便发挥内部控制在经营管理中的作用，增强企业的价值创造能力。

关键词：出版企业价值创造内部控制

应国家和市场经济的要求，出版标则是合理保证企业经营管理合法合并没有根据新出现的业务类型量身定制

企业自2010年由事业单位改制为企业规、资产安全、财务报告信息真实完一个适合自身发展的控制活动，仅仅将

或公司制，将实现企业价值最大化和企整，提高经营效率和效果，促进实现发其合并入纸质图书出版控制活动中或对

业价值创造能力作为企业生存和发展的展战略。传统出版流程进行简单修订而已。

首要目标。为适应市场化发展，出版企自改制以来，出版企业逐渐融入伴随着经营模式多样性的出现，

业调整管理方法建立了内控控制制度，市场化竞争，从经营混乱到高度重视企例如版权投资、多媒体项目等，这些业

提升出版业生产和经营的自我约束力，业经营的合法合规，因财务核算方法的务类型需要较多的投入，要求专业水平

在确保经济效益的同时获取社会效益。变更财务报告更真实更公允，但是过于较高，实施难度较大，仅依据原有的内

但是出版企业在内部控制的设计和运行强调财务报表的安全，对风险的态度过部控制制度无法达成控制目标，比如投

中存在较多问题，从而影响了企业的价于保守，一定程度上制约了企业健康发资前的可行性研究、新项目的市场调研

值创造。展。据了解，大部分出版社在企业内部等，只有这些控制活动做好了，才能助

环境的设置中并未体现发展战略这一力企业发现盈利机会或避免重大决策失

一、价值创造与内部控制重要内容，其内控体系多数属于合规误，给企业创造价值。传统出版企业应

企业维存所追求的目标是创造价型内控，管理型内控或者战略型内控对这些新业务的能力有限，与新业务相

值，实现企业价值最大化。价值创造注少之又少。关的内部控制活动设置不够，加大了经

重将企业置于价值链中，运用业务链条内部控制是企业实现发展战略的工营风险，对企业价值创造和实现造成重

的流程管理，提高企业创造的效率，最具和手段，没有前瞻性的发展战略引导大影响。

终实现企业整体价值最大化的目标。内部控制的正确设计和实施，必将减缓（三）因行业特点、经营规模

内部控制作为强化企业经营管理或无法实现企业的最终目标——企业价设置的控制深度不足

的重要内容，应该与企业的发展目标相值最大化。每个行业都有自身的特点，核

符。内部控制是一种管理方法，为价值（二）基于价值创造的控制活心业务不同，控制活动的重要程度和

创造服务。有研究表明内部控制与企业动设置不够复杂程度显然不同。对于出版行