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《铁路无线调车作业指挥和控制设备》编制说明

一、任务来源、协作单位

1立项背景

2009年12月，中国工业和信息化部发布了666号《关于150MHz400MHz频段专用对讲

机频率规划和使用管理有关事宜的通知》，通知规定：从2011年1月1日起停止办理150MHz、

400MHz模拟对讲机的型号核准申请；对到期的模拟对讲机型号核准证不再办理延期。该通

知意味着从2016年1月1日开始，150MHz、400MHz专业模拟对讲机将失去合法生产的基础。

基于工信部666号文件的规定，国家铁路局于2016年2月22日发布，并于2016年9

月1日实施的TB/T2834-2016《铁路无线调车灯显设备》是一部新的无线调车灯显设备技

术标准，它是在原模拟平调产品标准TB/T2834―2002«铁路平面无线调车设备技术条件»基

础上通过技术上的升级，将模拟调频技术升级为数字调制方式（4FSK数字调制、12.5kHz

信道间隔，可采用TDMA时分多址或FDMA频分多址方式），并对主设备和配套设备的一些指

标参数和功能要求进行了修改，还增加了电磁兼容性要求和检验方法以及电池的性能要求和

检验方法。这部铁道行业标准的推出加快了平调设备从模拟向数字化更新换代的步伐，对指

导和规范当时平调设备向数字化方向发展起到了非常好的推动作用。但这个新的无线调车灯

显设备标准主要适用于国铁编组站，它只规定了主要设备的一些最基本的使用功能：如语音

通话、调车员使用红黄绿3孔健手持台向机车机控器发送信令以及机控器用语音和灯显两种

形式播报信令并同时向调车组发送信令回示音、推进中的测机、信令语音与对应时间的记录

等功能。

地方铁路运输部门从2016年开始陆续将原模拟无线调车灯显设备更新升级换代为数字无线

调车灯显设备，至目前为止，国内几乎所有的地方铁路运输部门已将老旧的模拟无线调车灯

显设备更新成了符合TB/T2834―2016《铁路无线调车灯显设备》铁路行业标准的数字平调

设备，有些企业甚至进行了第2轮数字平调设备的更换。随着无线通信、互联网、图像识别、

人工智能等技术获得了飞速发展和进步，更多和更先进的技术也开始在数字平面调车设备中

得到应用，同时随着地方铁路减员增效和节能环保战略的推进，地方铁路运输部门对数字无

线调车灯显设备的各种新功能的需求也越来越多，为适应市场的需求，数字无线调车灯显设

备生产厂家一直不断地在设备的技术上和使用功能上进行创新研发，设备性能也越来越先进

以及设备功能越来越多，以此在激烈的市场竞争中占据技术上的优势。由于这些平调设备生

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产厂家的技术研发实力各不相同，对市场需求的响应速度差别较大，尤其是对数字平调技术

发展方向的偏好不同，导致市场上各设备生产厂家生产的数字平调系统设备无论是在外观上

还是在设备的使用功能上均出现了许多的不同，这给地方铁路用户的设备选型和使用以及维

护带来了诸多的不便和困惑。同时TB/T2834―2016«铁路无线调车灯显设备»标准的制定没

有考虑地方铁路运输的应用环境和应用特点，完全是根据原铁道部各调车编组站作业特点量

身定做的一部基础型的行业产品技术标准，与地方铁路运输实际应用特点和需求相差较大，

TB/T2834―2016«铁路无线调车灯显设备»铁道行业标准已不能完全满足地方铁路对当前和

未来数字平调设备的需求。所以，有必要制定一部适合地方铁路运输部门使用，且适当超前

的扩展型数字平调设备的团体标准T/ZDTXXXX—2024《铁路无线调车作业指挥和控制设备》，

以此团体标准的先进性、实用性、超前性和包容性来指导和规范目前和未来地方铁路无线调

车作业指挥和控制设备的设计、制造、检验、安装和信号延伸覆盖组网。

2任务来源

根据中国地方铁路协会2020年11月19日的[2020]35号文件中发布的《中国地方铁路

协会团体标准管理办法》和2022年10月21日在[2022]78号文件中发布的《关于开展2023

年度中国地方铁路协会团体标准项目申报工作的通知》，长沙凌峰科技开发有限公司于2022

年12月29日向中国地方铁路协会提交了《铁路无线调车指挥和控制设备》团体标准制定建

议申报表，中国地方铁路协会于2023年3月20日发布了中铁协（2023）20号“关于